工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究周妍

工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究周妍

周妍

在工程建设过程中，项目结算审核工作主要是由造价审计来完成。进行全过程审计的开展，就是在工程建设过程中全面展开造价审计工作，从而有效合理控制工程造价。现阶段，由于传统工程计价模式逐渐展露出弊端，国家工程计价模式逐渐转变为工程量清单计价模式，这种模式给全过程审计工作提供了更多的保障。为此，分析此模式下工程造价全过程审计问题的工作还应该加强，从而为更好开展审计工作打下基础。

1工程量清单计价模式概要

工程量清单计价是由招标人委托中介或招标人本身编制工程量清单，然后依据相应的清单内容开展工程计价管理工作的一种模式。在这种模式下，工程量清单被招标文件包含在内，并且成为工程清单自主报价参考内容由投标人参阅，可以将工程实体以及措施的消耗反映出来。工程量清单以“量价分离”为基础原则，可以有效的解决投标产生的误差问题，应用这种模式下给出的控制量和指导价等其他数据，可以统一工程量计算的规则，从而可以构成价格市场。

2工程造价清单模式下工程造价全过程审计工作

对于工程造价全过程审计工作可以分为几个不同的阶段，主要有工程决策阶段、工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段，在这几个阶段中都需要完成相应的审计工作。

2.1审计工程决策阶段

在工程决策阶段，工程造价管理工作可以凭借编制工作量清单来加强，相应的工作主要是查阅相关文件和批文件，查出前期决策中存在的问题以及一些问题的反映，还要编制可行性研究报告以及展开资质审计工作。其中，工程决策的合理性严重影响着工程投资效益的产生。在对工程量清单进行编制的过程中，可以详细分析工程，并总结出工程具备的特点。因此，还要展开法分析清单内容的工作，确保清单中没有出现漏缺项等相关问题，还要确保相应的内容具备完整性以及具有完整的技术。只有在达到上述要求之后才能进一步把握工程整体情况，从而进行施工内容和方案的明确。

2.2审计工程设计阶段

在工程设计阶段的审计过程中，需要量化投资决策，这就决定着工程量的实际造价。审计时，可以参考项目清单特征描述以及列项优化施工图，避免因施工人员缺乏相应的经验致使工程造价失控情况的出现。因此，审计人员在审计竞争机制的过程中要结合工程的实际情况，然后再制定相应的方案节省工程造价。此外，审计人员可以依据清单内容对各项经济指标进行严格控制，并要制定相应的奖励机制，激励应用限额设计方式的单位，从而使得控制管理工程造价得以实现。

2.3审计工程招投标阶段

在这个阶段，审计人员需严格审核招标代理拟定的招标文件，从而实现对工程造价的有效控制。此外，还要以下几个方面的管理还要加强，加强审查清单项目描述情况，加强清单项目划分情况，保证项目的划分可以方便编制投标报价和编制招标控制价格，同时还要确保项目的划分可以为工程结算审查和确定做良好的铺垫。此外，还要对准确描述项目进行确保，避免施工单位通过不平衡的报价干扰市场。为达到相应的目标，审计人员还要对项目界限进行明确，要提供一份将现场条件、施工特殊要求、材料规格型号等内容包含在内的清单，从而保证投标人对项目情况由着清楚全面的了解。另外，审查清单计算准确性的工作也要加强，保证清单计算规则遵循相应的规范和标准，避免容易混淆的工程量计算错误情况的发生。这一阶段的审查力度也要加强，并且依据相应的规范要求审查报价的增加和减除。最后，处理计价规范中缺项的工作也要加强，严格审核项目计价规范中缺项以及相应的解释，从而对清单的完整性进行确保。在此之外，还需要对缺项项目计算规则、具备的项目特征、编码、单位进行审核，保证施工需要的内容都在项目清单之内，从而作为控制造价的基础保障。

2.4审计工程施工阶段

在工程造价审计过程中，施工阶段的审计尤为重要，审计人员要针对工程量进行加强审核。对于项目中存在较大工程量变化的情况，要严格审查项目施工方案和组织设计，避免工程量重复现象的发生，从而将造价增加的问题杜绝门外。在审计过程中，有异常数据的发生，要先对工程量有没有设计变更进行判定，针对相应的情况作出具体的了解，并制定具有针对性的审计措施。另外，审计管理类材料价格的工作也要加强，加强监督和管理甲方定价的材料，尽量在材料选择的过程中选择性价比高的材料，从而降低工程造价在材料方面成本。还要注意材料采购方面，避免安全漏洞问题的出现导致经济损失，除此之外，材料的选购还可以采用竞价或者招投标方式来完成。

2.5审计工程竣工阶段

在工程竣工阶段中，一些审计人员认为工程已经竣工相应的审计可以放宽，实则不然，在工程竣工阶段依旧有大量审计工作需要严格完成，在竣工阶段审计工作过程中，要加强审核分析工程项目的各个环节，从而使得有效控制工程成本得以实现。在审核人工费用的过程中，要依据相应的合同要求以及施工质量验收标准计算项目工程量。同时，与监理人员的沟通和交流还要加强，面对没有依据施工标准和规范的工程项目要进行严格的审查和处理。在措施费用这方面，要依据相应的施工方案和施工计划进行审核，还要结合项目工程的实际情况计取临时保护费用，之后再依照定额计算计取专业措施费用。总之，通过各项措施的实施，将工程造价中的问题进行逐一解决，从而提高工程项目的经济效益。

3工程量清单计价模式的优点

由于该模式在一些方面具有一定的特殊性，其综合单价的决定方式可以通过招投标和比价法来实现，相比于其它计价模式，工程量清单造价具备较多的优点，其一，有着统一的计价规则和标准，这些规则和标准保证了项目清单有一定的编码方式，工作人员可以通过清单有效清晰的看出相应的内容，为计算造价提供了很大的便利。其二，可以对消耗量进行有效合理的控制，工程量清单造价中控制消耗量是十分重要的，与政府发布的消耗量指标是密切相关的，并且还可以当作控制消耗量经验的依据，该模式统计的数据以及制定的控制规范更有利于审计人员、施工人员等相关人员参阅，从而可以更好地控制工程造价。

4结束语

综上所述，造价审计工作在日益发展的建筑行业中发挥着极其重要的作用，基于工程量清单计价模式有着较多的优点，相比于它模式，这种模式可以有效地动态监控工程，采用合理的办法控制工程造价，但是在具体审计过程中需要严格依据制定的标准和规范，审计人员要依据工程实际情况进行审计工作，在保障工程质量的同时，提高工程经济效益。

参考文献

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