谈工程造价咨询机构参与工程项目全过程造价管理廖丽霞

谈工程造价咨询机构参与工程项目全过程造价管理廖丽霞

廖丽霞

广州翔实工程咨询有限公司

摘要：建筑工程施工时间长，投入资金大，要造好工程造价控制工作不容易。通过工程造价咨询机构，发挥其优势，参与工程全过程造价控制，实现预期投资收益，有着重要意义。文章结合笔者工作实践，对工程造价咨询机构参与工程造价管理的有关内容进行分析，供同行参考。

关键词：工程造价咨询机构；工程建设；全过程造价控制；

前言

建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。工程造价咨询公司在对造价全过程控制的过程中，要做到各个阶段的承上启下，还要加强各个阶段的相互联系分析，做到全方位对工程造价的控制。

1、工程造价咨询的现状

从不同的方面来看，工程造价咨询机构扮演着不同的角色。在宏观方面，工程造价咨询机构有两种角色，其一是宏观管理主体，其二是微观管理主体。由于工程造价多少在一定程度上和工作质量有关系，因而后者主体是指政府。因此，为了确保工程的高质量，维护人们生命财产的安全，我国政府在控制工程造价方面设计了一套全面而系统的管理体系，它通过分层管理和多层管理，对控制工程造价的管理权限和相关人员的工作权责进行了明确划分，并且设置了严格的规定。现在，我国政府根据分工不同，如交通部门、水电部门等，都设置了相应的工程造价管理单位。以工程建设部门为例，它的主要职责就是建立和健全工程造价的相关法律制度，与此同时，对我国的同行业设置了具有普遍性的造价金额，并且还对造价咨询机构的工作人员从业资格实行了归口管理，将他们落实到各个省市的工程造价管理单位，进而根据区域的特殊性进行特殊管理。但是不管怎样，地方造价单位都要接受国家工程建设部门造价单位的管理。在微观方面，工程造价咨询机构都是以工程建设方的委托为依据，根据它们的建设意愿，进行科学的规划，通过合理控制工程造价来实现对工程项目的有效管理。

2、工程造价咨询工作的重要意义

首先，工程造价咨询师我国工程企业在市场竞争中的必然选择。面对我国经济发展以及改革转型的影响。我国的工程管理企业需要不断适应时代发展的需要，就必须通过工程造价咨询管理公司来具体负责和分析工程造价的相关工作。通过工程造价咨询公司对建筑企业造价信息的分析，来具体分析工程造价的各类管理信息，通过对建筑环节的仔细分析来管理工程造价。由于工程造价咨询部门掌握大量的造价信息，对于建筑方式的各个环节具有专业、丰富的经验，因此，更能适应在市场环境下工程造价管理的科学化。

其次，通过工程造价咨询完善工程内部各项管理制度。对于工程造价咨询来说，工程制度有利于促进工程制度不断完善。通过工程造价咨询能够知道建筑工程管理过程中其他工作，从而对于工程管理过程中的其他工作具有非常重要的指导作用，有助于培养造价工程方面的专业人才。不断地完善企业内部的管理制度，通过专业化的人才培养，规范企业内部的各项管理制度，从而更好地规范工程项目的各项的内部管理制度。从宏观以及微观等各个方面来控制好工程造价咨询工作。

第三，提高工程造价管理过程中的微观管理工作。严格按照工程造价咨询工作的要求，根据施工工程的具体实施步骤以及建筑工程单位的设计，从工程的实施到工程的结束，严格进行统一管理。对于缺少科学市场信息的相关实施方法进行控制，从而提高对建筑工程的实时跟踪以及规范管理，从而提高工程造价工程的成本控制能力。

3、建筑工程造价咨询在工程造价控制中存在的问题

目前我国的建筑工程造价咨询主要是以概预算的编制和审核为主业，部分从业人员素质和水平不高、知识面较窄，这严重影响了建筑工程造价咨询机构对工程项目进行造价控制。建筑工程造价咨询对建筑工程造价进行全方位监控以及提供有关建筑工程造价信息资料等业务工作。所以建筑工程造价在咨询业服务的范围较广，施工监理单位和造价咨询单位业务范围不清，导致了建设主体各方关系混乱，产生不必要的纠纷。从业人员职业道德问题也是目前建设市场所面临的较严重问题，部分建筑工程造价咨询企业或人员在职业中易受利益诱惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或压价甚至违法泄漏标底，在工程结算审核中收受被审单位贿赂等不正当的手段谋求利益的现象还比较严重。以上诸多问题，影响并制约着我国的建筑工程造价咨询机构对项目建筑工程造价的有效控制。

4、造价咨询对各环节的造价控制管理

我国现阶段工程造价咨询服务内容，主要围绕工程造价的确定与控制，其业务与工程造价或建设投资相关，造价咨询服务应贯穿于项目建设全过程，除传统的造价确定和狭义的造价控制外，还应该包括价值分析、风险分析、经济分析、系统分析、资源管理、进度管理、质量管理、合同管理等许多内容。

4.1项目决策阶段的造价控制管理

正确的项目决策是工程造价合理性的前提，项目决策的内容是工程造价的基础，决策的深度直接影响对造价的控制效果。工程造价咨询企业应根据设计提供的建设项目规模、厂址、技术条件等对各种拟建设计方案制订估算书，对项目建成后的经营、维护等费用进行测算，并对各种拟建方案进行风险分析、经济评价，以供业主决策参考。

4.2项目设计阶段的造价控制管理

在设计阶段进行工程造价可以先按一定的质量标准制定造价计划，使造价控制更加主动、造价构成更合理，以致可以提高资金利用效率和投资控制效率。咨询单位应协助业对设计方案进行审核，如发现设计方案的费用估算超出控制投资额的范围，应及时对设计方案提出修改意见，监理人员还可以通过现场踏勘，向设计单位提出设计优化方面的意见。

4.3项目招投标阶段的造价控制管理

在招投标阶段造价咨询单位要协助业主编制好招标计划、清单及标底。招标计划结合设计成果及施工计划，根据分项工程造价合理划分施工标段。在清单和标底编制过程中，按照清单计价规范要求编制清单，合理划分专业及分部工程；结合现场实际情况，充分考虑一定的措施费，以免后期发生索赔；结合本地区的原材料成本以及地质状况，对设计提出合理的建议。在协助业主签订合同时，要明确条款内容，弄清业主与施工单位各方的责、权、利，向业主提供工期对工程造价的影响分析，避免"低报价，高索赔"的发生。

4.4项目施工阶段的造价控制管理

项目施工阶段的造价咨询主要包括工程预付款、进度款确定、工程变更价款和索赔费用的确定以及办理竣工结算等。在这个阶段，造价咨询单位要严把工程变更和索赔等工作，及时了解图纸变更情况，协助制定严格的工程变更审核程序。协助业主分析索赔事项，明确责任，及时提出反索赔；及时计算每次变更引起的造价变动等。

5、结语

对工程造价咨询中对工程造价控制的影响因素进行重视，能够对意见的合理性进行分析，同时，也能做出科学性的决策，避免出现风险，对咨询造价结构以后的发展非常有利。工程造价不仅仅是对整个工程的成本进行控制，同时也是对整个造价结构的工作成果进行总结。在对项目工程进行审查时，要保证其能够对整个工程造价控制起到作用，对出现的不足情况进行解决。

参考文献

[1]张超波.谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用[J].山西科技报，2009.

[2]黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制[J].科学之友，2010（9）：106-107.