荆州市三义街-得胜街历史文化街区整修规划的研究与应用

荆州市三义街-得胜街历史文化街区整修规划的研究与应用

周灿璨

湖北省荆州市城市规划设计研究院434000

摘要：对历史街区保护与发展的目的，是为了保护人类文明进程中物质见证与精神文化的完整连续，使被保护的各种历史信息和多重价值都能从过去延续到现在以至将来。本文探讨了荆州市三义街-得胜街历史文化街区的发展现状以及整修规划研究。目的在于指导荆州市三义街—得胜街历史文化街区的保护与整治工作全面展开，统筹安排历史街区内的各项建设工程，改善居民的生活环境，保持历史街区的社会经济活力，以整体保护为基础，以积极推进其开发和经营。

关键词：历史文化遗产；三义街-得胜街；保护规划

荆州是国家公布的第一批历史文化名城，鄂中南地区的经济纽带，长江中游枢纽港口城市，国家轻纺工业基地，素有文化之邦、渔米之乡和旅游胜地的称誉。历史文化底蕴深厚，具有两千多年悠久历史的荆州地域文化，全面展示了其在以码头、古代军事文化为源头，三国文化为核心，宗教文化为典型，蕴厚延绵的巨大历史成就。

一、三义街-得胜街历史街区的规划背景

三义街取意刘、关、张桃园三结义。三义街曾经是城北的重要商品集散地，当时街道上店铺颇多，是农村土特产与城镇手工艺器具进行交易的市集，曾经有过相当长的繁荣期。随着城市的发展，土地功能的置换，人口的迁移，北门片区的经济地位逐渐被城市交通更为便利的区块所取代，三义街的商业功能也逐渐衰退，目前以经营日杂货和农产品的个体摊位为主。

得胜街即荆州城大北门金水桥外的那条街道。传说关羽镇守荆州时，曾北攻樊城，在沔水与曹军遭遇。此战关羽水淹七军，擒于禁、斩庞德，大获全胜。关羽班师凯旋，经此街道进城，沿街百姓自发聚集两旁欢迎得胜将士，鞭炮声声，鼓乐阵阵，载歌载舞，庆贺胜利。古城经此难得的历史性场面，人们久久难忘。此街也因之得名为得胜街，且一直沿用至今。

二、三义街-得胜街历史街区的规划现状及形式

2.1土地现状及空间格局

三义街-得胜街现状用地以居住为主，临街主要为商铺，其用地功能较为混杂，商铺经营项目缺乏特色，档次较低。另一方面虽然其整体空间格局保存完整，是目前荆州古城内唯一保存尚属完好的、具有历史风貌的、十分珍贵的历史街区。但是随着时代的发展，街区内出现了一些体量较大的多层建筑以及与街区风貌不符的私宅，街区肌理被破坏。

2.2建筑现状

三义街——得胜街的建筑大多数是晚清及民国建筑，以荆楚地方民居建筑为主，具有浓厚的荆州传统风貌特征。绝大多数房屋都采用前店后宅式的砖木结构，建筑多为一进，由于年代久远、产权关系、缺乏立法等因素，三义街——得胜街许多历史建筑和传统民居已遭到严重破坏。加之新建、改造等因素，历史街区的传统风貌受到较大的影响。

2.3市政现状

街区内现状市政设施不完善，三义街内设有排水系统，得胜街为居民自建的排水系统，整个街区内没有燃气设施，电力电信线路也未入地。

2.4历史文化街区保护面临的形势

三义街路—得胜街历史文化街区是荆州特有的文化遗产，保护工作任重道远。目前历史街区保护工作面临的形式比较严峻，一方面，历史文化遗产的保护刻不容缓。另一方面，“文化壮腰”对历史街区的保护与利用带来了新的机遇，但需防止“双刃剑”效应。但由于政府财力有限，在多元化拓展资金渠道的同时，加强对历史文化街区保护与利用工作的监管迫在眉捷。

三、整修规划的研究

3.1规划目标

以“文化壮腰”发展战略为指导，以总体规划、名城保护规划等上位层次规划为依据，在全面保护历史街区的基础上，充分挖掘荆沙地区特别是老沙市深厚的历史文化资源（包括物质与非物质文化遗产），整理改善片区的现状。规划明确三义街-得胜街历史文化街区是以生活居住、旅游观光、商业服务、文化经营为主要职能，集中体现荆州市历史文化内涵、传统人文风貌与传统商业特色风貌的历史文化街区。

3.2规划重点

历史街区规划重点在于要将原本不成系统的历史建筑通过步行系统的建设联成整体。以发展旅游商业、传统工艺、习俗展示、街区历史文化体验等服务项目和产业为主。通过恢复历史街区中的若干历史建筑，并予以相应的功能，增强历史街区的活力。逐步调整、拆除街区内部及其周边影响风貌的建筑，建设完善的市政配套及相关服务设施，打造舒适、宜人的集居住、商业、文化休闲于一体的历史街区。

3.3规划原则

在全面保护三义街-得胜街历史文化街区风貌的前提下，发挥历史街区的潜在优势，突出特色，充分利用现存的历史遗产、人文资源，综合发展旅游事业，发展城市经济，彻底改善居住环境，提高居民生活水准。从而促进三义街-得胜街历史文化街区的保护更新和协调发展，统筹安排各项开发建设项目，为改造更新提供技术指导。

3.3.1整体性原则

保护街区空间格局、肌理、街巷尺度、建（构）筑物、其他历史人文要素和绿化环境，保护街区非物质文化遗产，建立非物质文化遗产和街区格局、建筑物等要素的有机联系并进行综合性保护。

3.3.2原真性原则

对传统建筑的修复以及新建建筑的设计，应建立在对荆州本地建筑文化严谨调查的基础上，充分体现地域文化真实而的独特魅力。

3.3.3可读性原则

通过建筑语言、景观语言、环境小品、宣传栏、铺地、文化体验等，多维度突显历史文化的表现力度。

3.3.4永续性原则

改善街区基础设施，完善公共服务设施，紧密结合历史文化特色，合理更新街区功能，为街区注入新的活力，以保护求发展，以发展促保护，使街区历史文化和物质形态成为城市的永久性名片。

3.4规划理念

（1）尊重并恢复原有街巷肌理、空间形态、建筑空间环境；

（2）尊重并恢复原有院落体系，保留一切可保留的院落，适当迁入一些重要院落；

（3）尊重并恢复原有天际线、控制视线通廊，结合现有空间格局和重要建筑，设计尺度适宜的街巷空间和开放空间；

（4）保留并恢复具有荆楚特色的屋顶、墙体、门窗、柱础等建筑构件；

（5）适当改造建筑室内空间，完善其使用功能；

（6）合力组织交通，改善市政基础设施，完善公共服务设施。

四、规划的应用实施

4.1行政政策

政府要成立专门的历史街区保护机构－三义街-得胜街历史文化街区保护管理办公室，负责对历史街区的保护和建设进行指导、协调、监督，制订历史街区保护和建设的完善制度和程序。政府部门要统一思想，广泛宣传历史街区保护的重要性，逐步形成全社会对历史街区保护意义和价值的共同认识，鼓励公众参与历史街区的保护工作。

4.2法律政策

强化历史街区保护规划的法律法规性质，对于违反规划进行开发建设的单位和个人是明确的处罚措施。任何单位和个人有权检举、控告和制止破坏、损坏历史街区和历史建筑的行为。

4.3经济政策

经济政策主要涉及到对历史保护资金的募集和应用，及对历史街区内涉及到房屋产权的经济行为的政策引导。其政策有以下几条：

（1）利用国家财政性拨款、地方财政性拨款、社会赞助、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用于历史街区内文物建筑和重要历史建筑的修缮整治，改善历史街区内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。

（2）对于历史街区的开发建设中符合历史街区保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。

（3）针对居住人口密集的历史街区等要设立专门的低利率贷款，给整治房屋的户主，用于房屋的整治与维修。对私房居民，鼓励自己维修，政府进行补贴。对无力自修的居民，则考虑收购或置换房产，使人口外迁。

总结：

三义街—得胜街历史街区是荆州地区保存最完整的一个历史街区之一，在城市发展的过程中，如何让历史街区在适应社会发展的过程中，使得城市文脉得以传承、延续，发挥其巨大社会价值，才是历史地段保护的核心问题。希望通过本文的浅析能为加快推进荆州旅游业转型升级，促进全市经济社会协调发展起到作用。

参考文献：

[1]王小宏.浅谈历史文化街区保护规划与研究——以荆州市三义街历史文化街区为例[J].青年文学家，2015，（24）：186-187.