试析配网工程建设中的造价合理化控制

试析配网工程建设中的造价合理化控制

方伟坚

（广东电网有限责任公司东莞虎门供电分局广东东莞523000）

摘要：随着我国社会经济的发展和人们生活水平的提高，对电力能源的需求也与日俱增，同时，电力配网工程建设的规模也在不断壮大。在此形势下，配网工程建设中造价的合理化控制便成为了至关重要的问题。配网工程建设中的造价不仅要保证工程质量和效率不受影响，同时还要保证工程运行的安全性和可靠性，所以，要想实现造价的合理化控制确实也是一个很难把控的难题。接下来，本文将主要针对配网工程建设中造价存在的不足之处和如何有效进行合理化控制进行详细分析与研究。

关键词：配网工程建设、造价、合理化控制

引言：

在城市化发展极其迅速的新时代背景下，人们对电力配网工程建设也提出了新的要求，如何能够使电力配网工程建设安全稳定的运行是国家以及工程建设者们面临的首要挑战。当然，工程建设不可能是十全十美的，多多少少都有些许弊端，而在这其中，关于配网工程建设中的造价控制方面尤其值得重视、不可忽略。在造价控制方面有许多亟待解决的问题，比如，如何控制合理造价而使其达到最大经济效益等一系列问题都值得深思与考虑。那么，下文将对此展开具体探讨。

一、配网工程建设中造价合理化控制的必要性

1.电力建设单位持续发展的有效保障

配网工程建设中造价合理化控制是电力建设单位持续发展的有效保障。对电力建设单位而言，配网工程建设的目的是为了满足人们日常生活与工作时对电力资源的需求，另一方面也是为了配网工程建设顺利进行以获得强大经济支撑推动配网工程建设进一步蓬勃发展。而造价的合理化控制便是为了使建设单位的建设所产生的效益能够远远大于建设成本，使建设单位有经济能力继续投入到工程建设中去，保障电力建设单位持续发展。

2.影响国家经济发展的重要因素之一

电力配网工程建设是国家高度重视且进行了大量经济投入的项目，如果在建设中造价得不到合理化的控制，而另一方面国家又不断投入资金，会对国家经济发展效益产生非常不好的影响。

二、配网工程建设中造价合理化控制存在的问题

综上所述，配网工程建设中造价的合理化控制是极其重要的，所以，要想做好相关的工作以达到对造价进行合理化的控制，就需要从阻碍造价合理化控制的基本问题出发。以下将重点罗列出几点问题：

1.管理制度不健全

建立健全的管理制度是配网工程建设造价能够得到合理化控制的前提条件。而如果缺乏完整、高效的管理制度，在施工和管理过程中，就无法科学合理、井然有序的进行。毫不夸张的说，工程建设的投入成本反而会因为管理制度不健全而出现的比如施工不规范造成混乱的安全事故等的原因而增加，根本无法控制。

2.缺乏高水平建设队伍

建设队伍对配网工程建设造价的合理化控制缺乏专业技能与掌控意识也是非常严重的一个问题。首先，一项工程建设水平的高低很大程度上是取决于建设队伍的整体水平，包括其专业知识水平和综合素质等。而对于电力配网工程建设而言，本身就是一项繁杂的工作任务，需要众多建设人员，但建设人员的水平并不全在一个高度，甚至有的人责任意识淡薄，不懂得创新，因循守旧，使资源得不到充分利用，所以就会使得配网工程建设无法高效完成，间接的也对工程造价产生一定影响。

3.与市场调控脱轨

科学有序的市场调控对配网工程建设中的造价合理化控制是有着一定的作用的。目前而言，在市场快速发展变化的今天，不同区域、不同省市的市场价格存在差异，再加上国际市场与国内市场的双重影响，严重制约了电力配网工程的发展，造价控制如果不灵活改进很难适应市场发展。

4.无法反映出竞争机制的要求

自由竞争市场体系是资源实现最优化分配的前提。配网工程建设中的招标投标问题便是相关建设单位的主要竞争核心，一般来说，只要在价格上获胜基本就证明投标成功了。但其实这种造价方式或多或少是有碍于公平竞争的。

5.工程的招标投标存在差异性

电力配网工程建设采用的是最低价中标法，但评标方法缺少统一标准，这使不同地区之间的招标投标存在一定的差异性。

6.跟不上国际的先进水平

在国际上，建筑工程发展的十分迅速，一些发达国家对电力配网工程建设中的造价合理化控制也有相应的科学、规范、严谨、完善的管理制度，对造价有着严格的把控。而我国与之相比便有较大差距，应向国际先进水平看齐，好好学习。

三、配网工程建设中造价合理化控制的有效措施

为保证配网工程建设的顺利进行并提高其经济效益，结合了造价合理化控制方面存在的不足之处，提出以下几点措施：

1.采用全过程管理法

全过程管理法注重对建设项目的整体把控。就配网工程建设而言，无论是前期的设计阶段还是准备阶段或是后期的施工阶段，每一环节都要做到实时监管。特别是在购买设备和建材时，一定要做好记录，对造价情况做到心中有数。至于人员安排和工资发放问题，也要以造价合理化控制为中心，科学分配。

2.严格把控设计环节

设计环节在建设项目中扮演着灵魂的角色，工程建设的一切活动都要按照设计方案来进行，所以像配网工程建设中的项目造价合理化程度在很大程度上也是取决于设计阶段的。因此，为了实现工程造价的合理化控制，设计环节一定要做到以下几点：

（1）提高设计人员的专业水平，增强其对工程造价的把控能力，争取在设计阶段规避风险。

（2）设计人员要争取全面掌控整项配网工程建设的阶段、环节和细节，使设计方案更加立体化、系统化。

（3）设计人员自身要头脑灵活，懂得创新，当有意外情况发生时能够迅速做出反应并加以解决。

3.遵循配网工程建设基本步骤

配网工程建设具有自己的特定的顺序和步骤，有助于资源的合理利用，进而将造价控制在可行的范围内，获得更高的经济效益，提高企业之间的竞争力。而对于大型的电力配网工程建设来说，是一项非常困难的工作，不仅要保证工作质量，还要无时无刻的考虑对工程造价控制的问题。因此，面对这种情况，需要严格按照建设流程进行操作，一旦有任何变更及时记录并于相关部门进行沟通，这样才能够大大减少经济损失和不必要的麻烦。

4.明确投资性质和主体

投资过程中会遇到的经济风险问题也是配网工程建设中造假合理化控制所面临的大问题，为避免，配网工程建设的造价管理也要与时俱进迎合市场需求以应对投资主体多元化的发展趋势。因此，在进行投资前一定要明确好投资性质和主体，并制定相应的预防风险有效管理措施。

5.发挥工程造价监理的职责

要让配网工程建设造价监理发挥出应有职责，对建设过程中的质量、进度、造价等方面，都要有针对性的分配监理人员进行监管。

配网工程建设中的造价合理化控制刻不容缓，只有造价被科学合理的控制在一定范围内的时候，才能够促进企业的人力资源发展和提升企业综合实力，总而言之，不管怎么说，对造价的合理化控制都是配网工程建设中绝对不能小觑的一部分。

结语：

综上所述，电力系统高效平稳的运行取决于配网工程建设的质量，而造价的合理化控制不及能够影响到工程建设的质量，还与企业整体的经济效益息息相关。由此可见，电力配网工程建设中的造价合理化控制占据着十分重要的地位。所以，一定要对其中的问题及时进行处理，以促进电力建设单位可持续发展，促进国家经济发展建设。

参考文献：

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