分析电力工程造价管理中的不足之处及完善措施杨彦彦

分析电力工程造价管理中的不足之处及完善措施杨彦彦

杨彦彦

（广东电网有限责任公司公司梅州供电局广东省梅州市514011）

摘要：随着经济的发展，社会生产、生活对电力能源的需求量越来越大、依赖性也越来越强，为了满足实际的用电需求，电力工程逐步展开。但是由于受到多种因素的制约与影响，电力工程造价无法得到有效的控制，增加电力企业的施工成本，影响其经济效益的有效提升，因而电力企业在施工中应当对造价问题予以足够的关注。本文将对电力工程造价管理中的问题进行分析，并提出相应的管理与控制策略。

关键词：电力工程；造价管理；问题及措施

引言

社会的发展，推动电力工程企业建设的步伐。在电力企业项目工程建设过程中，工程造价作为其主要环节之一，电力企业相关负责人在对工程造价管理过程中，由于受到各种不利因素的影响，经常会出现造价失控问题，对此，电力企业相关管理人员必须要给予足够的重视，采取行之有效的解决措施，使得工程造价真正发挥出自身的作用，促进电力工程项目建设整体经济效益水平的提高。

1加强电力工程造价管理的必要性

电力工程由于涉及到的内容比较广泛，需要大量的资金投入，工程造价相对比较高，电力企业面临较重的经济负担，加上资金的筹集困难，存在许多电力工程由于资金周转不开而最终停止建设的问题，给企业造成巨大的经济损失。因此，电力企业必须做好工程造价管理，对工程的各项造价进行管理和控制，实现资源的优化配置，提升企业资金的利用率，保证电力企业拥有良好的竞争力。就当前的造价管理来看，情况很不乐观，许多电力企业不重视工程的造价管理，导致工程造价一直居高不下，企业面临较大的经济负担。

2当前电力工程造价管理中的问题

2.1造价制度不完善

从目前情况来看，我国在电力工程方面，相关的一些法律制度并不完善，这严重影响了对电力工程的有效管理和控制。管理造价的手段有两种：一种是项目投资概预算，另一种是决算。然而随着电力工程造价在定额方面，由于其不断调整，最终不仅使得投资管理失败，还为追加投资成本增添了理由。只有建立健全关于造价方面的法律制度，才能让工程预算，在管理造价方面发挥真正的作用。

2.2造价人员整体素质水平低

电力工程涉及内容比较多，所以对于工程造价人员有着很高的素质要求，不仅要求其掌握造价方面的知识，还要了解电力施工技术、电力施工流程等。然而，当前电力企业工程造价人员综合素质水平较差，主要体现在造价能力较差，导致造价编制质量差，例如，投标报价、企业定额等，造价编制缺乏真实性和可行性。此外，工程造价管理人员的管理意识差，知识和经验不足，对造价的管理和监督不到位，不能及时地发现造价中存在的问题，导致工程造价脱离实际。

2.3造价信息缺乏一定的真实性

在电力工程企业内部，造价工作需要多个部门共同配合下才能完成，在此过程中，由于有些协助部门对于自身的利益过多的考虑，在对电力工程相关造价部门提供信息内容时，会出现一些不切实际的数据信息，从而将导致电力工程造价出现偏差性问题；还有一些造价人员为了自身的利益考虑，向相关部门提供与实际不符信息内容，造价部门无法做出正确性的决策，也是造成电力工程造价出现偏差性问题的主要因素所在。除此之外，政府以及电力企业相关管理部门在施工材料以及施工政策等方面的信息内容调整存在一定的滞后性特点，从而也造成电力工程造价信息出现失真或者不对称现象的出现。

3强化电力工程造价管理的措施

3.1前期的造价控制

受我国经济发展的不断刺激，以及为了更好满足社会日益增加的用电需求，我国的电力工程项目越来越多。电力工程的建设必须要以该区域的实际经济水平以及实际用电需求为标准，不可盲目开展电力工程建设或者超出建设规模。对于电力工程建设而言，前期的造价管理控制是极为重要的，其主要包括对工程项目建设标准以及可行性进行科学、合理的评估。因此，电力工程前期的造价管理工作必须要对该建设区域的实际情况，以及某段时期内的发展趋势进行综合考量，确保工程规模的合理性。简而言之，不可以使电力工程的规模过小，以免无法满足该建设区域内经济发展对用电量的实际需求，同时也要确保工程规模不会过大，以免增加不必要的投资，造成资源浪费。

3.2设计阶段造价控制措施

电力工程设计阶段是工程进行详细规划以及细化具体实施意图的过程，是全面解决技术与经济碰撞问题的关键阶段。电力工程设计阶段所发生的勘察设计费用一般占总投资的1%、但对工程造价的影响却高达75%以上。因此，设计阶段是控制工程造价的重点阶段。在此阶段，建设单位应该在整个过程中积极配合设计单位，提供相应的工程资料，而设计单位应该认真搜集、分析、研究这些资料，及时反馈相应问题，不断修正技术经济分析成果。此时，设计人员还应积极与技经人员进行沟通，防止因疏忽而产生的工程漏项，使得工程造价控制在一个合理范围内。如非特殊要求的情况下，建议考虑使用典型设计，配合典型造价的使用，能够最大限度的保证工程质量和控制工程造价。

3.3施工阶段造价控制

在电力工程施工阶段，是工程施工方案变更次数最多的阶段，并且这一阶段也是工程项目建设资金投入最多的阶段，同时也是电力工程造价控制的重点阶段。在电力工程施工阶段造价控制管理过程中，必须要电力工程造价相关措施有效的贯彻与落实每一个建筑施工环节中，其目的是为了能够有效的预防不必要的工程费用支出。除此之外，电力工程企业相关造价人员也要对自身工作职责进行合理的划分，对电力项目资金进行科学的核算，通过对不同的技术施工方案对比的方式，从而选择最优的方案，确保电力工程施工造价具有一定的经济性。

3.4竣工阶段造价控制

在电力工程项目竣工之后，相关的工程造价人员必须要按照施工合同相应的规定性条款以及规章制度进行工程竣工结算，从而才能充分的发挥出电力工程竣工阶段造价控制的作用。为了能够在一定程度上避免电力工程项目建设承包人与建设单位发生工程竣工阶段财务纠纷性问题，在电力工程竣工结算时，工程造价人员必须要根据相关的规章制度对电力工程的工程量以及工程款进行有效的核实，增强电力工程项目竣工结算的可靠性与真实性。

4结束语

总而言之，随着我国电力企业管理制度的不断优化改进，电力工程造价也会得到更好地管理与调控，我们要充分认识到加强电力工程造价管理的长远意义，认识到现如今管理中存在的问题，深入研究相关控制对策。不论是在投资决策还是和设计工程中项目的实际实施过程中，都要努力把电力工程建设项目的成本控制在一定的范围内，有效地控制住总成本，努力做到在保证同样的建设成果的基础上达到资金效益的最大化。

参考文献：

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