农村水利工程管理浅谈陈雪红

农村水利工程管理浅谈陈雪红

陈雪红

濉溪县水利工程有限责任公司安徽淮北235100

摘要：改革开放以来，我们国家水利工程建设如雨后春笋般的拔地而起，在经济快速发展的今天，水利工程做出了伟大贡献。农春水利工程作为水利工程的核心组成部分，其工程管理的好坏至关重要。水利是农村农业发展的重要条件之一，加快农村水利工程管理建设，是我国国民经济发展的一个重要体现，同时也是加快我国农村生产生活和发展的一项基础性工作。为了能够更好地建设农村小康生活、加快步伐，我们一定要重视农村水利工程管理工作。

关键词：农村水利工程；管理；问题；措施；

引言：从我国的整体情况出发，我国农村在整个国家的比重仍然较高，农村的建设是整个国家发展和进步的一个重要环节，优化农村水利工程管理与建设，能更好的带动农村的发展，进而促进我国经济和水利工程的发展和进步。随着科学技术的不断进步，需要将科学技术与农村水利工程管理之间结合起来，充分利用科学技术的有力因素，促进农村水利工程管理的进一步优化。

一、农村水利工程管理中存在的问题

1、管理意识淡薄

所谓管理意识淡薄是指在农村水利工程管理中缺乏较强的管理意识。在我国的一些农业地区，其水利工程设施建设较为到位，尤其是在基础设施的建设上，国家和政府投入了大量的人力和财力来进行水利工程的建设工作，但是，在后期的管理上就呈现出了不足，一些地区根本没有进行管理的意识，也没有针对农村的实际情况进行有针对性的管理。管理意识淡薄是制约农村水利工程管理工作无法优化的重要环节。

2、管理理念落后

随着我国经济的发展和进步，农业经济也在不断的发展，与农业经济发展相适应，农村水利工程管理理念也需要进行不断的优化。但是，从目前来看，我国农村水利工程的管理理念呈现出一种落后的状态，许多地区在农村水利工程管理中，还照抄照搬其他地区的管理理念，没有形成自己的风格。管理理念的落后使得农村水利工程管理工作得不到根本的优化和发展，在很大程度上影响了农村水利工程管理工作的进行。

3、管理投入不足

不容置疑的是，我国政府对农村水利工程建设的资金投入相对较大，这足以证明我国政府对农村水利工程的支持和重视。近些年来，我国政府在农村水利工程建设的过程中，更加注重质量和实用性，尤其是在我国农业用水较为欠缺的地方，南水北调等水利工程已经为我国农村的发展做出了一定的贡献。但是，针对农村水利工程的管理工作来看，其投入不足的现象依旧存在，在我国的农村水利工程管理工作中，没有资金的支持和保障，就无法进行先进理念的引入，专业人才的引入，无法建立完善的农村水利工程管理体系和管理方案，农村水利工程管理工作受到了限制和约束。

4、缺乏专业的管理人才

无论在任何领域，人才都是一个重要因素。在我国农村水利工程管理工作中，恰恰缺少人才的支持，没有形成完善的人才引入和人才培养体系，管理然才的缺乏使得农村水利工程管理工作受到了一定程度的影响。首先，没有建立完善的培养机制，我国的各个学校内，很少有涉及到农村水利工程管理人才培养的专业，而农村水利工程建设的专业却很多，这种管理机制的不协调使得管理建设不对称。同时，没有形成完善的引进机制。在农村水利工程管理人才的招聘过程中，没有形成完善的考评系统，没有真正的引进符合农村水利工程管理工作要求的专业性的人才。第三，没有形成完善的培训机制，即培训机制不健全。农村水利工程管理工作需要各种各样的专业人才相互配合，同时，农村水利工程管理工作又是一个有针对性的工作，其管理工作是在不断发展和进步的，没有完善的培训机制，则无法切实的保证管理工作的有效进行。

二、优化农村水利工程管理的措施

1、更新管理理念

我国作为一个农业大国，农村水利工程的管理工作是带动农业发展的一个重要因素，更新农村水利工程管理理念，能进一步提升我国农村水利工程管理的科学性，体现管理理念的优化和升级。在农村水利工程管理理念的更新过程中，需要结合本地的实际情况，尽可能的引进一些先进的管理理念，将我国农村水利工程管理工作与国际农村水利工程管理工作接轨，体现出管理的切实和管理理念的独创性。切忌将国外或者其他地区的农村水利工程管理理念照抄照搬，要在引进的基础上进行创新，为我所用。

2、提高农村水利工程管理人员的自身素质

农村水利工程的管理部门要将监督指导的作用充分地发挥出来，必须严格遵守持证上岗的政策，还要定期组织相关培训，并针对培训的具体内容对受训者进行考核，待合格后才可上岗。另外，根据工作人员的实际工作情况，将农村水利工程管理单位的在编事业单位人员进行精简，从而减少水利经费和资金流失。同时，为了适应岗位的需要，提升管理和服务水平，要高度重视对于农村基层水利行业人才的培养，根据实际情况来选拔相关人员去进修学习,并鼓励领导及员工积极地开展在职学习，不断提升自身的综合素质，进而使农村基层水利管理单位的综合管理能力得到增值和保值。

3、加大投入力度

针对我国农村水利工程管理投入不足的这样一个现象，要加大投入，确保农村水利工程管理工作的优化有足够的资金支持。首先，我国政府要在投入中起到带头和模范的作用，比如说根据不同农村的实际需要进行政府拨款，体现出政府的支持。其次，要发动社会各界，积聚社会各界的力量，将社会上的资金调动起来，吸引更多的资金。第三，要调动农民自己的积极性，凝聚农民的力量，以不同的方式吸取资金，为农村水利工程管理工作吸引来更多的资金。

4、创建产权明晰的农村水利社会化管理体制

应加快乡村组织建设，结合当地实际情况建立“农民参与”的农田水利设施管理机制或模式，成立农村水利设施管理小组，形成“水利站+管理大队+管理小组”的农田水利设施的管理网络，积极倡导农户参与农田水利的管护工作。组建农村用水合作组织和农民水务员队伍，赋予其一定的法律地位，明确其在农田水利建设筹资筹劳中必须遵循原则和事项范围以及相应的权利和义务。健全制度措施，实现村级民主方式有效解决农田水利公共产品的供给难题。

5、加强地方领导，提高对农村水利重要性的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，是解决三农问题的重要途径，没有防洪除涝基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。当前，农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题，但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任，因此我们一定要正视困难，多调查、多分析、多研究，并拿出切实的对策，尽快推进农村水利基本建设持续向前发展。

三、结束语

为了进一步做好农村水利工程的管理工作，要正确分析存在的问题和缺陷，有针对性地采取解决措施。经过不断地努力和改进，农村水利工程管理工作取得明显的进步，水利工程缺乏管理的现象得到了改善。

参考文献

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[2]张健.农村水利工程管理的现状及策略[J].中华民居(下旬刊),2013,04:284-285.

[3]文玉忠.浅析农村水利工程建设与管理问题[J].中国新技术新产品,2013,09:110.