电力工程造价的全生命周期造价措施

电力工程造价的全生命周期造价措施

刘丹霓

（国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司辽宁沈阳110000）

摘要：全生命周期造价管理在电力工程项目当中应用有极其重要的作用，它能够使得工程总造价得以最大程度的降低，尽可能的节约电力企业的经济支出，获取最大的经济效益。同时对于工程项目的任何一个阶段，都有利于协助管理人员实施造价管理，这一管理模式是当今电力行业当中的主流方式，为此，我们要通过科学合理化的措施将全生命周期造价管理更好的应用到电力项目当中，从而推动电力行业的快速发展。

关键词：电力工程造价；全生命周期；造价措施

1全生命周期造价方法及特点分析

1.1全生命周期管理方法

全生命周期管理方法指的是对于某项目或某产品发展过程的管理，它贯穿于管理的整个过程当中，并且将全生命周期管理中每个阶段有效连接，并形成了一个循环管理。它的主要目的是以成本的最低化来实现最好的工程质量及其最为先进的技术与服务。

1.2全生命周期造价方法

全生命周期工程造价方法指的是在电力工程施工的整个过程所进行的管理，从造价的角度分析，项目施工成本、运行成本和维护成本均适用于造价管理。全生命周期造价法可有效进行跟踪与审计工作，是目前来说，非常实用的一种方法。

1.3全生命周期造价控制的应用价值

对于电力工程造价管理中全生命周期造价管理理念来说，将来会成了电力工程造价管理的一个发展趋势，主要是因为运用全生命周期造价管理模式，对整个电力工程考虑的会更全面，并从利润率上面来分析，该造价管理理念的应用也具有较强的积极价值；相对于传统的电力工程造价管理模式来说，它将更为全面和系统考虑到每一项，基于对每个环节的控制与监管，从而避免了问题的出现。因此，加强对电力工程全生命周期造价管理理念的应用和落实是非常重要的。

1.4电力工程全生命周期造价管理特点分析

在电力工程中，相对于造价管理来看，它对项目的生命周期有着关键性的意义，它贯穿于工程建设的每个时期。在电力工程造价过程当中，运用全生命周期造价管理，它的目的在于让项目总成本降到最低。电力工程全生命周期造价管理，可以分为成本及其管理两方面。成本是通过运用折现，将整个工程的周期成本计算出来，它在项目投资决策阶段得到了应用，进而为投资决策提供了重要的依据。而成本的管理，是通过运用科学合理的措施，将各阶段所对应的生命周期成本管理工作控制好，进而将成本降到最低。电力工程全生命周期造价管理，不只是主动对成本进行管理的一个系统，它也是将成本管理进行跟踪审计的一个系统。

2现阶段电力工程造价管理当中存在的问题

2.1决策阶段造价管理不合理

决策阶段是电力工程造价管理的第一阶段，同时也是最重要的阶段，决策管理是整个电力工程成本控制的起点，如果决策阶段造价管理不合理，会影响整个电力工程的成本控制。当前电力工程在决策阶段进行造价管理时，由于内外因素的影响，该阶段工作量不明确，甚至方案存在不确定性，导致存在造价估算不准确问题。

2.2造价管理没有及时反馈

电力工程项目在进行造价管理中，出现的后期修整及改造维护费用应当考虑在工程项目建设初期，并将其纳入合理范围内。但由于在施工阶段或运行阶段没有将项目可能存在的后期维护、改造问题进行反馈，也没有对工程后期需要维修费用进行估算，导致工程花费的总成本和前期估算的总成本不对等，这就使工程超出预算，使施工单位和项目持有法人损失经济。

2.3工程造价控制方案不合理

当前我国部分电力工程企业还是使用以定额为基础的静态方法来进行工程造价控制，仍然以电力工程的实施阶段作为工程造价控制的重点阶段。如当前国际上通用的工程造价控制方法为监理制模式，我国电力工程在造价控制中虽然也使用监理制，但监理制起到的作用只是对工程的施工阶段进行监理负责，没有对整个电力工程的全生命周期进行管理，导致了电力工程决策不合理、设计不合理现状，这就导致了电力工程前期投资大、中期花费大，导致工程的总成本超出预算。

3电力工程造价的全生命周期管理的有效措施

3.1决策阶段

在决策阶段，主要目的就是根据电力工程决策的内容，对项目所需要的金额进行全面而准确的预计，从而能够完成项目的正确投资以及提供给可靠的技术经济指标，通过这些来决定是否投资。在其他的外界条件一致的情况下，决策首要的依据就是生命周期成本最少的方案。在该阶段的工作重心就是做好投资估算。除此之外，在这个工程项目管理当中，项目的可行性报告也具有非常重要的作用，它直接关系到项目是否通过审批，为此，对其也要给予足够的重视。

3.2设计阶段

设计阶段是电力工程造价管理的重点所在，此时必须要控制好技术设计和造价。对于技术而言，在基础设施建设方面要进一步的加强，协调沟通好各个科研单位，以“两执行”和“两控制”作为主线，对于初步设计工作以投资估算进行控制，对施工图设计工作以施工概算进行控制。在这个阶段当中一旦发生了超预算问题就要对施工图设计进行及时的修正，并采取科学有效的措施将投资偏差得到真正的改善。

3.3工程实施阶段

3.3.1设计工程变更流程

施工阶段可能会发生工程变更的现象，这就需要对工程变更管理进一步加强，防止随意变更工程流程的问题出现。另外，对于工程变更还应该进一步规范化，使得流程更加明确，在项目施工开始之前就要具备，从而方便对其进行监督。同时同当地人们的协调也要进一步加强，从而最大程度的得到支持，在拆迁过程当中防止出现不必要的争议，为工程的顺利开展奠定基础。

3.3.2预防工程索赔

工程索赔对于控制造价造成不利的影响，为此要将其尽可能的避免。加强工程质量的管理，对于图纸做好严格的会审工作并完成相关的交接。与此同时，对于其中所存在的相关问题还要采取科学合理的措施给予解决，验收好隐藏工程，保证项目与合同的要求相一致，防止发生索赔问题。除此之外，还应该规划管理好工程进度，防止出现延期索赔问题。

3.4竣工结算阶段

这一阶段是项目前期建设的最后一个环节，同时也是维护的开始阶段。此时进行造价管理工作主要包含有总体评价工程项目、分析工作中存在的问题、核算超出限额与标准支出，同时进行解决措施的制定，将不利影响尽可能的降低。分部结算以及过程管理是还阶段当中比较明显的问题。对于分部结算而言，在工程量调整方面要通过承包方以及发包方对于合同进行共同确认，并计算单价。对于过程管理而言，要仔细的预估规划的可行性，按照公司的投资能力来测算，同时按照静态以及动态指标来评估项目的可行性，同时在对各种费用进行概算时，要对实际的工程以及投资情况等相关方面进行综合性的考虑，从而对于工程建设中可能存在的管理风险进行预防。当进入到施工阶段后，对于资金的使用情况可以通过加强预算控制以及财务预算管理来对支付环节的资金使用情况进行有效的约束，做到及时将发票入账、合理分摊其他开支以及按工程明细账核算等等。除此之外，还要努力的做好工程竣工结算和决算，使得财务管理进一步加强。对于合同当中的相关条款要按照财务管理内控程序严格的执行，防止出现虚假的费用和项目，并且及时的发现和调整违约的部分。

3.5运营维护阶段

在这一环节当中，要在电力工程施工质量得以保证的前提下，进行科学合理运行维护方案的制定，统一电力工程项目，从而使得运营和维护成本得到有效的降低。在实际过程当中要同施工质量以及设备的特性进行短期以及长期运行维护方案的制定，尽可能地降低全生命周期成本，这也是确定运行维护方案的主要目标。

4结论

在工程造价管理过程中，除了要结合工程实际需要，更要综合考虑工程的每一个阶段和设备技术需求，只有这样，才能有效地使用全生命周期造价管理模式，也才能为电力工程项目节约成本，提高电力工程项目的经济、社会效益。

参考文献：

[1]孙波.试析价值工程在工程项目全生命周期工程造价管理中的应用[J].环球市场，2016，11（14）：235-236.

[2]李明岩，杨俊朋.论全生命周期造价管理在电力工程造价中的应用[J].房地产导刊，2015，5（90）：198.