市政工程经济管理要点探析徐耀辉

市政工程经济管理要点探析徐耀辉

徐耀辉

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摘要：如今，进入了科技不断进步，社会不断发展的新时代，而市政工程的建设能够提升居民生活水平，打造优良人居环境，有利于实现城市科学规划，对城市的发展建设有至关重要的影响。为了提升市政工程经济管理的水平，实现市政工程建设的稳定发展，本文就市政工程经济管理进行研究，并归纳总结出其中的要点重点。

关键词：市政工程经济管理要点探析

引言

市政工程建设不仅需要进行项目管理，更需要进行经济管理，项目管理能够用系统工程的理论、观点和方法，按项目既定的质量要求、控制工期、投资总额、资源限制和环境条件，实现建设项目目标。而资金是保证整个过程顺利进行的必要保障。没有严格的经济管理，就无法为工程建设提供必要资金支持。目前我国经济发展已经进入到一个转型阶段，正逐步向新时代的全新经济模式转变，只有对市政工程经济管理的要点进行充分的掌握，市政工程建设才能更加高效和健康，取得更好的发展前景。

1概述

市政工程作为与市政设施有关的建设项目，是专门为城市公共设施配套而建设的基础项目。当前，对市政工程的重视程度大幅提升。市政工程的主要内容为：城市道路交通工程、园林绿化工程、环境综合卫生工程、排水及污水处理的河湖水系工程等；市政工程具备的特点主要有：复杂多变性、投资规模大型化、施工周期短期性、影响因素多样性等。

2市政工程经济管理的相关问题

2.1施工质量缺乏保障

当前的市政工程施工中长期存在质量不过关的问题。一般情况下，为了节约时间与精力，市政工程项目部往往通过缴纳一定数额的管理费用将工程项目进行转包挂靠。这样造成的后果为：第一，在施工过程中忽略了工程质量的管理与控制；第二，一味地节省开支，或者在必要环节大肆浪费，进而导致市政工程的经济管理上存在疏漏。在实际工程建设中还存在为了谋求暴利而对市政工程质量监控不严、不到位的问题，这些都使得工程质量大幅降低，为完成工程而盲目赶进度、片面追求工程施工的经济效益、材料采购环节缺乏周全考虑与严格管控，都导致施工质量得不到有效保障。

2.2市场管理上存在疏漏

大多数市政工程属于大型建筑实施工程，与城市形象联系紧密。然而，大多数市政工程建设单位又是行政主管授权的单位，其管理体制不严、材料浪费严重，使得市政工程在具体建设过程中没有按照市场经济体制的要求严格执行，没有遵循规定的基本建设程序，同时，工程项目实际施工过程中没有实行工程法人制、项目招标投标制、合同管控制等必要制度。另一方面，工程施工前没有进行全面的勘察与勘测，进而造成材料的浪费、工程进度的耽误，从整体上阻碍了市政工程经济管理的全面、稳定发展。

2.3施工成本缺乏控制与必要管理

在市政工程的经济管理中没有形成一套合理的成本管理控制制度，未实现材料计价方式、承包方施工价格、市政工程合同方式、市政工程结算方式的统一，对施工工程的成本管理与控制没有形成科学定位。计价依据的不同会对图纸的精确度产生影响，进而对施工的最终效果产生影响；一部分承包商一味争取最大利益，降低价格，在竞标时采取策略性报价方式，报价偏低，在实际施工中却肆意改变合同内容，加大了市政工程建设的风险，也使得施工过程中成本缺乏管控。成本缺乏管控体现在：第一，成本核算体系不健全，核算环节过于简单，难以进行成本分析；第二，成本管理没有落实，成本管理浮于表面、制度不完善且约束力不足、执行力不够，成本管理流于形式。

3市政工程经济管理应把握的要点探究

3.1强化市政工程经济管理的诚信建设

诚实守信是中华民族的传统美德，也是市场经济中不可或缺的重要组成部分及需遵循的重要原则。市政工程经济管理中要严格执行相关管理办法的规定（《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》），在经济管理中层层把关，严格遵守法律法规，并制定专人负责制以确保市政工程的顺利进行。

3.2建立完善的质量管理与控制制度。市政工程质量管

理和控制制度的有效建立能够为施工项目质量的有效提升奠定制度保障，过去传统市政工程质量管理制度在拟定与执行过程中存在较多问题，所以当前需要在积累工作经验基础上，结合国内外先进的管理理念建立市政工程质量管理制度。目前，市政工程业主与施工单位需要积极落实各项责任制度，确保施工质量有效管控。依据法律法规以及质量控制标准从工程实践中建立追责机制，对违反质量控制要求的人员给予相应处罚，对提升施工单位质量管理控制具有重要意义。

3.3建立目标成本管理制度

在市政工程经济管理过程中要切实实现目标成本核算的正确性，就要做到：第一，施工前，对成本进行正确预算，并做好控制；第二，施工后对成本进行科学、有效的分析并积极做到开源节流，将合理节约成本的理念贯穿市政工程施工进程的始终，杜绝一切不必要的铺张浪费，在有效降低损失的基础上保证工程建设进度的顺利实施；第三，在成本管理中，将各项核算任务分配至各个部门，设立部门负责制，建立成本核算考核机制并加强对各部门成本核算的考核力度；第四，利用各部门提供的有效信息对资金情况（超支及缩减情况等）进行及时反馈与分析。通过管控，在保证施工质量的前提下缩短工期，节约材料、人力、物力，有效避免造价过高、施工难度过大难以实施等问题。

3.4提高市政工程的经济效益

可以说，市政工程一方面是为了便民，另一方面是为了更好地增加社会的经济效益，对于市政工程来说，经济效益从几个方面创造，首先是考虑市场对于工程项目建设的影响，尤其是附属工程项目，市政工程整体把控固然重要，但是相关附属工程也不能忽略，附属工程应该做到细化，对于细节的处理应该比主体工程更为精细，有效地选择绿色健康的建筑材料，处理施工步骤过程中时要节约资源为主，减少资源，经济浪费，最好能够做到资源回收重复利用，这样，在市场把控经济条件的过程中，不会对整体相关工程产生特别大的影响，市政工程为了能够达到一个更好的社会效益和经济效益，要从自身做起，每一个员工做起，认真做好项目培训，确保每一个员工在自己的岗位上都各得其所，另外，工程项目节约资源，回收再利用的同时要保证工程质量问题，减少豆腐渣工程，项目资金回流利用，可以保证利益多番产生。

结语

市政工程作为关系百姓生活与社会发展的基础建设工程，是保障城市建设高质、快速发展的重要前提，其重要性不言而喻。分析市政工程经济管理中面临的诸多问题，把握市政工程经济管理要点，建立市政工程风险预防机制，严格对成本进行管控，是推动市政工程经济管理平稳、健康发展的关键点。在百姓心里，市政工程能够促进民生更好更完备的发展，市政工程好像一根纽带，维系着百姓和市政部门之间的关系，使得市场在资源配置中起到决定性作用，当然，在市政工程中，也不能为了减少成本而做成豆腐渣工程，要保证质量要求的前提下提高经济效益才能更好地为百姓提供便民的公共设施项目。

参考文献

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