地铁运营安全的风险与管理

地铁运营安全的风险与管理

陈梦娇

陈梦娇

哈尔滨地铁集团运营分公司客运中心哈尔滨150000

摘要：为了缓解城市的交通压力，地铁已经成为城市主要的交通工具，地铁运营每天的客流量都非常大，在地铁运营过程中就会产生很多的安全风险，文中分析地铁运营风险管理的基本流程，运营风险管理的对策，地铁运营单位必须对地铁运营安全风险进行管理和评估，保证地铁正常运行，减少地铁运营对居民生命财产安全构成的威胁。

关键词：地铁运营安全风险评估风险管理

随着城市化进程逐步加强，越来越多的人选择在城市生活，这对城市的市政、交通等基础设施的要求都是巨大的考验。城市轨道交通由于其速度快、运力大、时间精准等优点，已经成为城市居民主要的出行方式，地铁每天的运送客运量非常大，地铁在运营过程中一旦出现事故或故障，对居民的正常生活和生命财产安全影响非常大。地铁的运营单位一直将地铁的运营安全作为地铁重要的问题来抓，制定了很多控制风险的措施和一些规章制度。在地铁的运行过程中，运营单位必须对地铁的安全风险问题进行管理和评估，增强地铁运营的安全性和稳定性。

1、地铁运营风险管理的基本流程

运营风险管理是研究风险发生规律和控制措施的一门科学。地铁运营管理包括风险识别、风险评估、风险等级和风险控制四个方面。

1.1风险识别

地铁风险识别是寻找地铁在运营过程中影响地铁安全的主要的因素，是风险管理工作的首要工作。风险识别的过程中，确定地铁运营整个系统的特点、组成和各个组分之间的相互关系，并且逐个检查这些组成部分的不安全因素和不确定性。要不同类型的风险对地铁运营造成的威胁，明确风险作用的范围，便于采取不同的应对措施。

具体实践中，可以按照事故类别从人、机、环、管等四方面查找危险源。如从行车事故非行车事故、职业伤害、火灾、恐怖事件、治安事件、自然灾害、交通事故等事故事件类型入手，限定于具体的事故事件，明确存在的区域、涉及的活动范围和设备设施、风险源的管理单位等，将上述内容填入风险源识别评价表以形成汇总评审表。风险源查找的递交流程可自下而上进行。上级部门明确风险源的具体查找方式和范围，然后由下而上，从各专业到中心，再到专业管理部门、风险控制委员会，层层把关，层层负责。

以下是行车事故中的某一具体事件。

1）事故类型：行车事故。

2）可能的事故域事件：车站乘客过度拥挤造成人员伤亡事件。

3）设备域设施、物料：站台出入口，紧急疏散通道域站厅）出入口，应急通道，闸机出入口。

4）部门域地点：调度、客运部门，车站。

5）危险源：①车站面积过小；②出现大客流时，行车人员没有有效控制车站进出人流；③行车人员没有及时疏散客流；④疏散通道过窄；⑤疏散通道阻塞。

1.2风险分析

地铁运营的风险分析是全面分析地铁运营风险中可能出现的后果。风险分析是分析个别的风险元素，量化这些元素，建立风险清单，便于制定对应的行动计划。科技进步使地铁运营的分许难度加大，必须提高风险分析的水平，采取有效措施降低风险。

1.3风险评估

地铁运营过程中的风险评估是对地铁运营风险可能导致的后果进行评价和评估。对运营风险产生的后果依据后果的严重程度进行排列顺序，采取对应的应对措施，处理好成本、去顶风险和效益三者间的关系，并考虑风险对整个运营过程的影响作用。评估地铁运营风险时，必须充分预测运营决策在实行的过程中可能产生的后果、危害是否在可接受范围内。风险的严重程度不同，处理问题的顺序也不一样。

1.4风险决策

地铁运营风险的决策是以风险评估和风险分析的结果为基础，对风险采取一定的措施，减少和降低风险对地铁运营的影响程度。风险策略一般有两种，一种是采取有效的措施，最大程度的减少和降低风险带来的危害和影响，有效控制风险；第二种是采取有效措施将风险转移，降低和减少风险对运营过程的危害作用。需要注意的是有些风险不能被转移。在采取措施之前，必须分析效益和成本的问题，确保采取最佳的风险决策方案。一些地铁运营风险并不是一成不变的，必须对地铁运营风险进行跟踪和分析，才能做出正确合理的风险决策。

2、运营风险管理的对策

通过对运营风险的管理，结合国内地铁在运营安全风险管理工作中的实践，可以提炼出以下几点运营安全风险管理的启示：

2.1提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础

针对目前国内除北京、上海、广州的地铁运营外，其他城市的地铁运营安全管理经验还比较缺乏的现状，必须加大业务培训的力度，不断提升员工安全意识和操作技能，以适应岗位工作需要；定期开展应急预案演练和故障判断、处理的竞赛，不断提高员工的故障判断、处理、应急反应能力。

2.2完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障

应不断整理技术文本，完善维修规程、作业规范；同时要建立更加严格的考核制度，坚持实行责任追究制，按照“四不放过”的原则，严格处理每一起事故，通过对个别违章违纪现象的处罚，以对广大职工起到警示作用。针对每起事故，不仅要就事论事提出整改措施，更要从规章制度、操作规程层面，查找不足，总结经验，以不断完善文本的可操作性和覆盖面。

3、结论

城市地铁安全风险管理是地铁运营中必须注意的方面，地铁运营单位一定要总结地铁运营的问题和失误，采取对应有效的措施，借鉴先进的管理方法，建立有效的风险管理体系，提高地铁设备的稳定性和地铁企业的管理水平，保证地铁正常的运行。

参考文献:

[1]李振山.地铁运营安全风险管理现状分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（07）：262