简析建筑工程监理中的风险管理与控制王栓柱

(整期优先)网络出版时间:2019-11-22
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简析建筑工程监理中的风险管理与控制王栓柱

王栓柱郑广成

山东建树建设项目管理有限公司山东德州253000

摘要:随着我国建筑市场行业的蓬勃发展,建筑工程也面临着高新技术的改革,一些新的结构形态、施工组织方式、工艺流程设备、材料突破替代等的推广,也给建筑工程施工技术和安全监理带来了新的风险挑战。政府部门和建筑单位应充分发挥市场监管和企业督察责任管理制度,从监理基本角度出发,严格控制和减缓事故发生的风险。因此,需加强建筑工程安全监理风险管理的研究,了解和分析当前建筑监理的基本现状,从风险管理角度提出建筑监理的措施方法等,有利于提升建筑工程的安全性、稳定性及建筑工程市场行业的健康稳定发展。

关键词:建筑工程监理;风险管理;控制

一、监理中的风险管理分析

建筑工程监理是一项复杂、综合、系统的工程,涉及内容相对较多。而风险管理则是建筑工程监理工作中的重要组成部分,是以建筑工程施工风险预防与管控为建立目标,从建设单位、施工单位、监理单位等角度进行风险识别、判断与处理,用以降低风险产生概率,提升管理质量,达成安全管理标准的监督与管控活动。在此过程中,相关工作人员通过对建筑工程项目信息进行收集、整理与分析,预测工程项目可能存在的安全风险,并通过风险归类、分析、评估,制定风险预防与管控策略,实现风险科学处理,基于风险核查,将风险控制到最小,保证建筑工程项目的顺利开展,提升建筑工程项目及其施工稳定性、安全性、可靠性与经济性。

二、建筑工程中引发监理风险的原因

1、招投标的问题。由于当前建筑招投标市场秩序还不规范,政府存在监管不严等方面的原因,建筑工程存在联营挂靠、施工单位买标卖标和串标、建设单位违规招标等现象,因而造成施工企业对施工方案不认真研究,无合理应对措施,即使中标,中标企业因需再给其它投标人或招标人额外补偿,为考虑收益问题,往往以偷工减料的方式来降低施工成本,达到收益,也不大可能认真组织项目实施,另一方面,有些私人老板买标承接项目,根本不具备施工资质,施工机具及技术人员都是临时拼凑的,以上种种因素对工程建设留下极大隐患。监理单位对招标过程中存在的这些问题,因顾及自身业务也来之不易,因而往往为了增加业务量而冒险承接工程监理业务。

2、风险管理意识不强。若想实现风险管理工作目标,监理工作人员必须要做好严格把控,保障此项工作的高效开展。目前来说,监理人员的风险管理意识不强,对工程项目危险源和施工阶段等的管理工作不重视,没有高效落实此项工作。风险管理工作的开展,若想实现危险事故的有力防控,必须要做好相关危险源的精准辨别和风险级别的科学评定等,进而实现危险源的有力把控。然而此项工作没有高效开展,风险管理难以高质量落实。

3、建筑市场的无序性。随着施工企业的快速发展,建筑市场规则的建立跟不上施工企业的扩张速度,这将导致建筑市场环境混乱,市场也会出现混乱,对建筑单位不具有约束力。在建筑行业竞争激励的背景下,许多建筑单位为自身利益选择不规则的手段,以提高建筑企业的自身利益。这种混乱的建筑市场也将使监管人员无法进行风险管理。

三、建筑工程监理中的风险管理与控制对策

1、完善风险信息系统。近年来,随着信息技术的不断发展,建筑企业呈信息化发展的趋势,因此,风险信息系统的完善对工程项目风险的有效管理具有重要作用。工程项目管理企业在投标的过程中,企业应对自身的风险信息系统进行不断完善,以缩小工程项目风险的范围。具体来说,对风险信息系统进行完善的关键在于对项目管理的文件内容进行分析,熟知工程施工的实际情况,并对工程项目所在地的气候、地形及原材料市场进行了解,从而广泛收集一些风险因素,并在结合工程现状的基础上,对可能产生的风险因素进行分类划分,明确其中对工程影响较大及发生概率较高的因素,同时,针对每类风险因素应制定相应的应对措施,从而降低企业的经济损失。

2、针对施工风险进行专业化、精细化防范。监理人员在风险管理过程前,需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解,综合判断建筑工程的综合可靠度,预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时,监理方需要协助业主对承包方的建造资质等进行审查,相关技术合同签订过程中,监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中,监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题,要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨,为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。

3、注重对监理人员的培训。在对建筑工程监理风险进行管理的时候,监理人员一定要认真履行自己的职责。建筑工程风险管理的质量直接受监理人员的专业素质所影响,要想使管理水平得到快速提升,就一定要对监理人员的专业素质进行不断提高。所以一定要积极地开展专业培训活动,使监理人员的专业技术和安全意识得到不断提高。注重培养监理人员的安全意识,使监理人员的风险防范意识得到不断提高,使其具有较强的责任心。经验丰富的监理人员一定要积极投入到风险管理中,这样有利于隐蔽风险被及时地发现和处理。在开展风险管理工作的时候,不可以进行兼职,因风险管理具有较强的独立性,只有不与其他工作相互渗透,才能使安全事故得到有效控制。此外,还需要不断地对监理人员的思想素质进行提升,避免出现收贿、受贿的情况。

4、在建筑工程监理风险管理中,构建科学且完善的监理体系。在此过程中,明确工程项目特征与建设要求,结合相关法律法规与技术标准要求,对项目可能存在的风险类型进行划分,掌握风险特征。如工程规模大且施工现场工作环境复杂,作业线长且面广,施工风险产生可能性较大;工程项目位于水域发达地区,环保要求较高,需规避施工污染风险;工程位于户外,且雷雨、大风等灾害性天气较多,存在外界环境风险;工程技术标准要求高,设计众多新技术、新材料、新设备,故在施工过程中容易出现技术应用风险,材料与设备管理、应用风险。基于此,在监理风险管理中,设计构建“HES”(健康“health”+安全“safety”+环境“environment”)风险管理体系,提升工程项目风险管理质量。与此同时,根据工程项目特征与“HES”风险管理模式实践经验,进行组织架构优化,成立风险管理项目小组,明确各参建方、各监理工作人员在风险管理中的岗位职责。在此过程中,监理单位法人为安全生产第一责任,侧重于项目安全管理工作的协调、监督与管控;监理工程师根据项目特征与要求,进行工作规划与协调,实现监理责任在各施工阶段与环节中的有效落实。

结束语

加强建筑工程中监理的风险管理,能够大大降低建筑企业风险发生的概率,提高建筑企业的施工质量,保证施工过程中人员的安全,实现建筑企业经济效益的最大化。

参考文献:

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