深入探讨工程项目投资控制的关键节点

深入探讨工程项目投资控制的关键节点

朱剑英

广州市白云区建设工程管理中心广东省广州市510405

摘要：工程造价管理工作对于建筑工程项目而言是十分重要的，必须要贯穿于建筑工程项目实施的始终，这不仅是建筑工程效益实现的要求，同时也是我国建筑行业长远发展的必要条件

关键词：投资控制节点；投资估算；概算；预算；结算；合同管理；创新战略

要很好的控制投资，就需要很好的了解项目整个过程中的投资控制节点。一个项目涉及的工程造价主要节点有：方案、项建、可研阶段的投资估算，初步设计阶段的概算，施工图阶段的预算，合同签订金额，施工阶段的变更及竣工结算。

一.方案、项建、可研阶段的投资估算

投资估算是一个项目的定位，直接指引后续工作的路向。投资估算的准确度决定了后面工作是否顺畅、是否要走弯路。同时也对节约成本起到关键性的作用。

而如何才能让投资估算准确率高呢？是否准确率越高越好？或者准确率能否达到100%呢？投资估算是没法达到100%的准确率的，因为不具备条件--方案、项建、可研阶段仅仅只是一个项目的框架。英、美、日等国家，允许投资估算的误差是±20%，也正是基于这么一个原因。很好的投资管理应该是保证合理误差的前提下，尽量保证投资估算准确率。要保证准确率，就需要足够的经验、相关工作人员的综合素质要足够高以及配套制度足够完善。

二.初步设计阶段的概算

初步设计阶段，项目已基本成形，完整的轮廓已出，就好比是一个人，脑袋、身子、手脚及五官等整个身体均已呈现。此时的概算，也相对可以比较准确的测算到实际的工程项目所需资金。同时，如果是限额设计，那概算将更是一个承上启下的环节，概算即受制于投资估算，又控制着初步设计及后续的施工图预算。初步设计阶段，工程项目虽已成形，但细节还没完善，所以此时的概算也没法达到准确率100%，一般此时的概算也是允许误差±10%，以便留待空间填补。

三.施工图阶段的预算

施工图设计阶段，项目该有的，预想的“形状”，包括细节，均已完成；前期相关的工作等也均已落实。此时对工程项目来说，不单单是前期工作的费用已定，项目的工程造价也已落定，工程已成形，按以往的经验及套用定额等计价文件，即可清晰的测算出人、材、机的量及组价，此时不论是清单计价亦或定额计价，均能够比较贴切测算出工程费用。然而，此时的工程费用也还不是最终的工程费用，此时还是只能叫预算。预算，也即是预先的测算，工程没有最后的完工，就还是不能确保不发生变更，因此，为达工程造价的控制效果，一般工程项目在预算阶段也是允许有5%的误差。

四.合同的签订

优选施工单位，优化施工方案。施工单位的施工技术与能力对于工程造价也有着很大的影响，因此在施工前应对各施工单位的施工技术水平与施工能力进行充分的比较与合理的选择，对于拥有先进施工技术，能够实现施工成本的节约的单位，优先考虑。同时，也要将造价控制融入到施工方案的设计中，对施工方案进行合理优化。

把控好工程材料、设备价格。工程施工阶段的主要成本都是由材料及设备产生的，因此，在施工阶段要加强对材料及设备价格的控制，对于钢筋、混凝土、路基等材料，要在确保其性能满足工程要求的同时，尽可能选用质优价廉的工程材料。

合同条款中需要明确工程价款的所有相关内容，在保证双方利益最大化的同时，制定一个完美有的“游戏规则”。一个完美的合同，也是投资控制的关键。

五.施工阶段的变更管理

预算阶段允许5%的误差，正是基于这不可避免的变更。

变更的存在是可以接受的，但需要有效控制现场变更。现场变更对于工程造价控制的影响是较大的，在施工中，要尽可能减少现场变更，在出现现场变更情况时，要确保变更项目具有必要性与合理性，避免因现场变更造成的不必要的成本增加，从而实现对造价的有效控制。同时，变更需要制定一个完善的管理制度，在制度的约束下，变更的发生就不会那么的随意。

六.竣工结算

最后的结算，即是工程的实际造价，即是对一项工作完成后在资金方面的总结。

竣工验收后的结算，验工计价信息失真，验工造价信息作为工程项目办理结算价款的基础依据，其真实性对于工程结算环节工作的高质量完成有着重要的意义。验工计价信息的失真将会导致工程造价核算结果缺乏准确性，以此为依据进行的工程结算也将缺乏合理性，进而导致最终得到的结算价款与实际不符，严重影响工程造价的控制效果。

竣工结算是基于竣工验收后的竣工图测算，这时，一份真实、完整的竣工图纸是有效反应工程造价真实性的关键。

七.合同管理

合同管理不够规范，合同管理的规范性直接影响着工程造价控制的效果。一方面，在合同编制过程中，如签订双方对于合同条款没有进行充分的协商，或合同中所使用的语言不够严谨，存在漏洞，就有可能造成在施工过程中的一些问题上产生分歧，进而对工程造价带来影响。另一方面，对于合同签订后的管理不规范，导致合同中的相关文件丢失，或被篡改，这也将导致合同的法律效力与约束力下降，不利于工程造价的有效控制。

八.新形势下实行工程造价管理的实践和创新战略

1、限额设计中应实行动态管理。

在限额设计中实行动态管理是企业造价管理实践中的一个有效的方法，通过对设计方案与实际施工情况的结合，形成准确合理的限额，在保障工程施工顺利进行的同时，避免施工成本的不合理利用，再结合内部及外部环境的变化，适时适当的对管理方案进行合理调整，从而确保工程造价控制的有效性与科学性。

2、加强对设计概预算的审查。

在工程造价管理过程中要加强对设计概预算的审查，以确保设计概预算的准确性与合理性，对于概预算的各项目及内容，都要结合实际情况进行评估，从而使设计概预算能够有效的指导工程施工中的成本控制，实现造价管理的目标。

3、改进设计收费办法，激励设计单位主动控制造价。

基于设计对工程造价的重要影响，建设单位要对设计收费的办法进行想应改进，并建立合理的奖惩制度，将设计的质量与设计单位的效益相挂钩，从而激励设计单位在设计中自觉控制造价，以实现设计的优化。

4、科学地制定施工方案，加强项目内部控制。在工程造价管理的过程中还要注意施工方案制定的科学性，应在施工方案制定的过程中充分考虑工程造价的管理，进而保障以施工方案为指导的施工中造价管理的有效性。同时还要加强项目的内部控制，减少内部的成本浪费与流失，确保工程造价管理工作有效进行。

从当前建筑施工企业项目工程造价的影响因素着手，对工程造价的控制与管理进行探讨，工程造价管理工作对于建筑工程项目而言是十分重要的，必须要贯穿于建筑工程项目实施的始终，这不仅是建筑工程效益实现的要求，同时也是我国建筑行业长远发展的必要条件。