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摘要:习总书记强调指出:当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。《党章》也明确规定:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,把它作为各级纪委的一项重要职能。因此认真学习贯彻新《党章》,深刻认识和充分发挥反腐倡廉教育在党风廉政建设中的基础性地位和作用,直接关系到反腐败工作的总体成效,对于提高党的执政领导水平以及党员干部的拒腐防变和抵御风险能力有着重大意义。
关键词:电力企业;反腐倡廉;宣传教育;实效性
在各行各业中难免会有腐败的滋生,为了降低在电力企业中发生贪污腐败,滥用职权,以公谋私等案件,这不仅需要企业相关法规制度的建立与完善,更需要执法,监察部门的严格作风,严厉执行等现实情况,从根源上做好制度、监督、奖惩和各方面的工作协调,引导和教育员工的思想和行为,加大反腐和倡廉的力度,以减少电力企业内部的腐败案件多次发生。
1在反腐倡廉宣教的格局上,明确责任,齐抓共管
随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁重,仅仅依靠公司纪委监察部来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,公司十分重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。
1.1健全责权明晰的领导体制
一是党委统一领导,党政各尽其职。二是纪委主动作为,党群各尽所能。三是部门单位积极参与,各展所长。
1.2完善有机衔接的工作机制
一是完善定期通报机制。公司党委每半年召开一次反腐倡廉教育专题会议,对前一阶段的反腐倡廉教育工作进行总结评估、查找不足,并在此基础上提出下一阶段的工作部署和要求,以确保反腐倡廉教育落到实处。二是完善协调配合机制。公司纪委协调各方力量,在主动牵头开展各项教育活动的同时,加强与相关部门协商沟通,相互支持、相互补台,齐心协力抓好各项任务的完成,形成齐抓共管、有序推进的局面,较好地发挥了大宣教的优势。三是完善考核奖惩机制。按照宣教工作序时进度、各阶段要求,对未及时完成施教任务的单位进行考核,对取得明显成效的单位,给予其展示的舞台和相应的鼓励;此外,公司每年还对反腐倡廉教育工作中涌现出的先进集体和个人典型,进行表彰和奖励,以此来推动反腐倡廉教育工作的深入开展。四是完善长效管理机制。公司定期召开总结工作、交流经验的座谈会,通过总结交流,认真听取各部门(单位)反腐倡廉教育工作的开展情况汇报,找出不足加以改进,并根据不同时期的特点,赋予反腐倡廉教育新的教育内容。
2在反腐倡廉宣教的内容上,紧扣主题,突出重点
以“三廉”教育主题活动为载体,将反腐倡廉教育工作纳入其中,初步构建“思廉”为先导,搭建反腐倡廉宣传教育平台;以“倡廉”为主导,搭建廉洁文化建设平台;以“践廉”为督导,搭建“干事、干净”的工作平台。
2.1把握好核心,开展理想信念教育
一是通过组织公司领导班子全体成员、百名党员观看多媒体话剧《周恩来与故乡》、聆听《纪律制度与人生》廉政专题讲座等,教育党员干部如何为官、如何做人。二是通过组织广大员工开展廉政格言警句征集、廉政动漫创作比赛、廉洁文化建设大家谈、廉洁文化书画摄影展等亲身参与创作的活动,引导教育他们不断加强道德修养,注重生活情趣的提高,树立正确的世界观、人生观和价值观。公司共有奖征集廉政格言警句,书画作品、摄影作品,其中部分动漫作品现已被我们制作成碟片,发放到各位党员干部手中作为反腐倡廉教育材料。
2.2把握好源头,开展党纪条规教育
哲人曾言:思想是一个人的行动灵魂。所以做任何事情都应该把思想纠正了,这样万事方可事半功倍,进一步推进成功的进行,在电力企业开展反腐倡廉工作亦要如此,思想是行动的力量之源,不仅要做好员工的道德思想认识,积极培养劳动模范等先进人士的工作,更要让领导班子积极做好带头作用,以自己的廉洁自律,克己奉公的行动做好自己的工作,来影响和发动广大员工的积极性,“干得好不好,关键看领导”,作为一个电力企业的领导来说,他们自身就是集体的一个大船舵,企业的未来发展关键就要靠他们掌舵,所以他们更加重要。
一是集体订购新《党章》,发放到每位党员手中,教育党员干部要密切联系群众、增强民本意识,教育普通党员要履行党员义务、增强责任意识。二是围绕十八大《决定》中加强领导干部作风建设,树立八个方面良好风气的要求,组织开展作风建设专题学习,教育广大党员干部真正做到作风优良、增强形象意识。三是组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育广大党员干部增强自律意识。四是开展好党纪条规和党风廉政知识测试。为进一步增强党员干部廉洁自律意识,充分理解和把握党风廉政各项纪律制度要求,提升履行“一岗双职”的能力和水平。
2.3把握好时机,开展案例警示教育
一是组织全体中层干部、部分重点岗位人员到看守所,通过看、听、思、谈深入开展现场警示教育,进一步促进廉洁自律意识的养成。二是公司组织中层干部、重点岗位人员到法庭旁听案件审理,分析违法违纪原因,真正从思想上认真吸取涉案人员违纪违法的教训,增强热爱供电企业、珍惜本职岗位的自觉性。
2.4把握好重点,开展廉洁文化景观建设
为使公司广大党员干部时刻常思“从业之德、贪欲之害、律己之心”的崇廉训诫,公司在办公区摆放廉政警句席卡、张贴廉政警句牌,在职工活动中心设立“廉政书屋”,在生产运行中心建立文化景观,在户外广场增设廉洁文化灯箱、廉洁文化宣传栏。
3在反腐倡廉宣教的对象上,抓住关键,分层施教
3.1抓住“一把手”这个关键,实施慎独教育
公司除了落实对所属各单位“一把手”的廉政谈话制度外,还要求领导班子“一把手”带头参加反腐倡廉教育活动;带头做出廉洁从业承诺;带头执行廉洁从业规定;带头宣讲“加强作风建设,促进廉洁从政”等的廉政党课,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
3.2抓住干部新提拔这个关键,实施慎初教育
公司组织对新提拔任用的中层干部开展了集中任前廉政谈话,并在任前赠送廉政书籍、发放廉洁从业提醒卡,组织他们参加任前党纪条规考试,以此增强他们“一岗双责”的能力和意识,不断促进领导干部廉洁从业的自觉性。
3.3抓住党员干部这个关键,实施慎微教育
公司十分重视党员干部这一廉政教育的受众面,每年初组织他们进行廉洁从业承诺,广泛接受监督;邀请法律方面的专家给他们讲授法制课;组织他们参加市纪委组织的《党风廉政纪律制度应知应会知识测试》,实现了参考率、应知应会率百分百。
3.4抓住退居二线或退休干部这个关键,实施慎终教育
公司坚持将各项反腐倡廉教育活动覆盖到退居二线或退休干部中去,特别是在组织实施宣传贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的教育活动中,让他们全过程参与,组织他们观看宣传贯彻《规定》的专题节目、发放宣传贯彻《规定》手册和开展自查自纠。此外,还通过给他们发放廉政警句席位卡和廉政笔筒等,引导他们洁身自好,站好最后一班岗。
4结束语
总而言之,企业的反腐倡廉宣传教育工作是一项永远在路上的系统性、具体性工作,在各级党委、纪委积极落实所分管责任的前提下,还需要广大干部员工积极参与其中,多监督、多提出宝贵意见,这样才能促进此项工作深入开展,在源头上有效遏制腐败产生。
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[2]郑宇松.浅析构建企业党风廉政建设常态机制[J].中国电力教育,2016,06.
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