对深化财政税收体制改革的思考

对深化财政税收体制改革的思考

刘艳峰

刘艳峰

江西省万安县林业局江西吉安343800

摘要：随着我们经济水平的不断提高，现代化水平的不断提升，当前的财政税收体制已经严重制约了我们社会的发展了，本文就如何深化改革税收体制进行了分析，只有我们拓宽了财政收入体制的局限性、克服了预算管理体系的缺陷性、弥补了转移支付的不规范和财政管理认识的不足，才能更好的为我国的财政税收体制改革创造有利条件。

关键词：财政税收；体制改革；思考

一、引言

在今年两会期间，我国政府在财政方面提出了很多发展性的建议和思路，包括了很多的方面，其中有财政政策方向、财税改革方向、货币政策方向和政府预算、决算等内容，重点强调了改革进出口贸易中的退税机制，达到中央财政承担退税增量的相关费用。结合现在实施的营改增情况，此项工作必定具有很高的时代象征，也给企业减轻了很多的负担，也为中小型企业的发展打下了坚实的基础，本文通过分析财政税收体制改革方法，就目前财政税收体制中存在的问题作出如下分析：

二、现财政税收体制存在的问题

随着社会的经济的不断发展，社会的不断进步，人们生活的环境不断的变化，新事物的不断涌现，使之原有的财政税收体制已经不能适应社会的发展，为了更好的发展社会经济建设，只有我们通过自我分析问题，才能获得更好的发展，经过分析后发现，现财政税收体制存在具体以下问题：

2.1财政收入体制的局限性

现如今，从现有国家建设要求方面来看，我们国家的财政收入体制基本满足需求，但是局限性也是不可忽略的，具体有以下几个方面：财政收入分配办法存在缺失，导致分配不准确的现象；很多关键性的税种没有列入财政税收体系中，比如环境资源税；预算管理体系中存在有争议的地方，导致其存在漏洞等等。

2.2预算管理体系的缺陷性

预算管理体系的缺陷性主要体现在两个方面：首先它的覆盖面很窄，没有范围性；其次，它的管理体系存在一定的滞后性；所以直接导致预算管理体系很难覆盖地方的全财政收支的各个工作。但是此项工作又直接影响着财政税收和关键税收工作，所以此种缺陷也会导致整个财政税收工作存在缺陷。

2.3转移支付规范性不足

我国现阶段的转移支付类型比较集中，导致我国转移支付规范性不足，主要体现在以下几个方面：体制存在漏洞、税收返还周期长、专项转移支付延迟等现象，直接影响资金的使用，直接影响财政税收体制改革的发展进度。

2.4财政管理认识不足

很多政府注重现实工作的开展和推广实施，对财政管理方面投入的人力、物力、财力都大大的缺失，导致专业管理人员一人多岗、职能专业性大打折扣，这样直接会影响到政府的财务管理工作，说重的话就是影响国家整体的税收队伍的建设工作，也直接影响财政税收体制改革的发展进度

三、优化我国财政税收体制的办法

通过分析，我们发现了当今财政体制中存在的：即，财政收入体制的局限性、预算管理体系的缺陷性、转移支付的不规范性和财政管理认识的不足，我们有针对的制定相应的策略、办法，从而达到我们优化财政体制的梦想，具体我们从以下几个方面来说：

3.1建立完全满足我国国情的财政体系

就当今我们国家的经济发展情况和现有国情来说，我认为应该做到中央政府财政体系直接融合地方的财政体系，或者与之合作，集中性的对收入、权力进行有规则的划分，从而实现整体财政税收体系的改革。也就是说，中央税收的比例的提高，直接影响中央政府税收的直接支出比例，从而减少地方政府的财政税收的难度，从而促进税收制度的改革，给新税收机制的建立奠定了坚实的基础。

3.2建立科学完善的支付体系

科学的支付体系，是我国现在财政税收改革必须攻克的一道难关，对照现如今支付体系来说，可以提出将转移支付和显存的支付相结合，但是必须设具备一定的条件，积极使用办法（税收返还的支付、改革增值税）推进巩固资金的稳定性，并且要针对性的按照地方的经济发展水平，建立合理的资金分配办法，从而使资金用到实处、用到关键点，也可以保证资金的充足性，这样也就就可以合理有效的推动转移支付的科学性发展模式，从而提高国家转移支付的缺点和资金的综合利用率。

3.3深化预算体制改革

建立、健全专项监督系统，从而推动建立符合我国国情的的预算体制。并且积极加快预算编制体系的建设和预算执行系统建设的方法，从而为我国预算体制的长久规划奠定基础，也可以说三种系统的建设可以互相的帮助、互相的协调发展，以此形成的框架结构，可以扩大预算内容和预算结构，从而加强我国预算的范围，为健全我国预算体系做出来很大的贡献。所以只有加强预算体制的建立健全和预算机构的建立，从而才能推动社会管理监督体系的科学性，进而为财政税收体制改革发挥出更大的作用。

3.4建立高效的科学财政管理机构

按照相关法律、法规文件，建立、健全财政管理机构，并且通过财务税收管理机制的改革，加强地方财政约束力，从而提高自身的财政水平。同时中央也要加大对地方财政的监管力度，做到按照地方实际情况建立管理制度，这样可以更好的体现科学财政管理。也可以通过科学的融资工作从而促进税收体制的发展，只有我们通过地方、中央的大力支持和推广，结合社会现状，并按照相关法律、法规进行操作和实施，建立科学的财政管理机构、机制，就可以提高我们的财政管理工作。

四、结束语

随着我国经济的不断进步，只有建立、健全科学的财政管理机构、并将财政税收制度、体系的不断改革和进步，通过政府、国家、地方以及个人的发力推进，做到有法可依、有法必依的时候，通过复杂的系统工程的建设和改革，才可以促使广大促使每个人都得到好处。随着我国税收领域改革工作的不断开展，我们需要新的力量去推动此项工作的发展，并且加快速度淘汰不使用的内容。本文通过对财政收入体制、预算管理体制、转移支付的规范性和财政管理方面的分析，从而有针对性的研究和探讨对策，从而更加高效、科学的完善财政税收改革的方向和方法，从而为我国财政税收工作创造有利条件。

参考文献：

[1]张永亮.对深化财政税收体制改革的思考[J].现代经济信息，2018（08）：261.

[2]马秀艳.对深化财政税收体制改革的思考[J].纳税，2017（12）：8.

[3]康海玲.对深化财政税收体制改革的思考[J].纳税，2017（06）：16.