安全质量进度预警服务系统在项目管理中的重要作用

安全质量进度预警服务系统在项目管理中的重要作用

罗妮

中铁十五局集团城市建设有限公司河南洛阳471000

摘要：牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一的思想，强化问题导向，突出事故预防，加强重点管控与风险源头治理，安全生产又是政治的需要，习近平总书记明确指出，中央企业发生重大安全事故，造成的社会影响很不好，一些敌对势力也借此对我们进行攻击。我们不能授人以柄，要做好自己的工作,中央企业要在安全生产方面带好头、做表率。总书记还强调：发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线，要时刻把保护人的生命放到首位。工程质量是建筑企业的生命，没有质量就没有信誉，没有质量就没有市场，然而工程进度的滞后，对公司的持续发展造成了巨大的影响。安全质量进度预警服务系统在项目管理过程中，能把日常隐患做到早发现早消除，能时刻掌握项目安全质量进度状况，从而根据实际情况，采取有效措施，为公司的安全质量进度管理提供有力保障。

关键词：安全质量进度预警服务系统；项目管理；重要作用

为建立安全质量管理长效机制，强化和落实企业安全质量主体责任，需要把安全质量隐患消除在事故发生前，着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。机制建设既产生又依赖大量安全质量数据，需克服纸张化带来的形式化和静态化，必须利用信息化手段保障双重预防机制建设。利用信息化手段将安全质量风险清单和隐患清单建立电子化，并及时更新安全质量风险和事故隐患数据库；形成安全质量风险分布电子图，并将重大风险监测监控数据接入信息化平台，充分发挥系统自动化分析和智能化预警的作用。实现风险管控和隐患排查信息化的融合，通过一体化管理提升工作效率和运行效果。

一、预警系统机构设置及作用

（一）集团公司

集团公司设预警系统监控总中心，配置人员8人，人员要求具备有10年现场施工经验，有一定的安全质量管理知识和能力。其作用是对工程公司上报的较大、重大危险源数据进行分析、评估、审核，根据评估情况调整危险源监控等级；形成不同时段的危险源清单，反馈工程公司管理人员完善预防措施，防范安全质量风险管控不到位变成事故。对上报的隐患排查数据复核，督促工程公司及时整改。

（二）工程公司

工程公司设预警系统监控分中心，配置人员4人，人员要求具有5年现场施工经验，有一定的安全质量管理知识和能力。其作用是对项目上报的一般、较大、重大危险源数据进行分析、评估、审核，则将重大、较大风险源上报到集团公司，需要重新评估的将风险源反馈到该项目部进行重新评估上报。督促项目进行安全质量检查并及时整改，项目每月进行风险识别，按时上报工程公司审核、评估。

（三）项目部

项目部设置监控室，配置人员3人，人员要求具备有多年现场施工经验，注册安全工程师。其作用是每天及时登录系统，按计划录入质量、安全检查记录，质量、安全隐患情况，并及时整改闭合。每月20日前上报重大风险源，公司安质部审核。

二、影响安全质量因素

（一）人的不安全行为

在施工现场中，人的不安全行为是引起安全质量事故的重要原因，也是一些安全质量事故形成的主要因素。管理人员专业素质参差不齐，且常有变动，管理对施工中存在的潜在危险和质量控制要点不熟悉，没有严格按照规范规程执行，现场管理缺乏自我保护意识与处理突发意外事件的能力，在日常工作中，施工人员不按规定佩戴安全防护用品等常见不安全行为，在施工过程中，浇筑混凝土过程中漏振少振、关键工序质量员无旁站等，从而导致安全或质量事故的发生。

（二）物的不安全状态

施工中离不开施工机械设备，机械设备的各项性能和运行状态是否良好是决定施工生产的重要基础和前提。机械设备的不安全状态指的是施工过程中，客观存在的风险与事故隐患。比如，施工机械未进行进场安全检查、不符合施工生产的要求、安全防护措施不到位、安全装置损坏、作业条件超出安全极限、操作人员野蛮操作、机械设备作业时未开启警示标志等，这些均会发生安全和质量事故。

（三）管理不到位

在项目施工过程中，领导人员及现场技术人员的安全质量意识薄弱，安全质量管理机构与相关人员配置不足，无法对工程项目进行有效的监督和管理，导致安全或质量事故发生时，无法在第一时间进行有效处理，造成更大的损失和伤害。同时，缺乏对现场作业人员的安全质量教育与培训，相关安全质量管理制度落实不到位，造成管理混乱，影响整个工程项目的安全生产和质量创优。

三、安全质量进度预警服务系统在项目管理过程中作用

（一）满足各层用户用途

项目部人员利用系统提高现场检查效率；通过长期系统使用可提升专业技术能力；利用系统可快速的反映现场检查中存在的重大隐患；利用系统快速专业的完成项目的结构分解。

工程公司通过系统了解本公司安全质量进度管理情况；通过系统获取重点项目整改的及时性与安全可控性；通过系统了解进度超前滞后的具体详细情况。

集团公司通过系统了解各项目安全质量检查情况及进度滞后情况；通过系统掌握各工程公司安全质量进度的管控情况；展示安全质量进度信息的高度集中，为集团管理决策提供依据；集团安全质量进度工作业绩的可视化。

（二）消除日常管理中存在的安全及质量隐患

在工程项目施工过程中，从各方面着手，按照系统要求认真执行，保证监督整改数据质量，保证填报数据的真实性和可靠性，充分发挥安全质量进度预警系统的作用，系统自动默认的检查结果是无隐患，若现场实际情况无隐患，则填写完检查结论后，选择已完成检查或者未完成暂存即可。若实际情况有隐患，有三种选项：无隐患、立整立改、整改通知书，可根据隐患分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级隐患的大小来选择立整立改或者整改通知书。把各种安全质量隐患通过落实到人、有整改，有验证，通过消除每一个隐患，把施工现场管理规范化。

（三）强化安全质量风险源预警

通过现场实际情况及施工要点，项目部人员评估在项目中存在的各个风险源，以及确定其风险等级并给予层层上报，最终形成加强管控风险源的作用，由项目层级人员来进行操作，每月评估一次，上月评估好的风险源会自动进入下一个月进行重新评估。

风险源清单显示项目层级评估过的所有风险源，以及为准备开工的风险源提供验收数据的功能。

（四）提高项目信息化管理效率和管理水平

系统可以为后续施工中及时掌握现场信息，合理协调分配资源，更好更有针对性的服务现场，着力解决：信息流转不畅、现场人员不足、资源无法有效分配、公司安全质量进度工作无法集中展示等问题，提升公司安全质量进度管理水平，变被动管理为主动服务，系统为项目部信息收集提供便捷的上报工具，为公司管理者提供全面及时有效的决策依据，项目安全质量进度管理的可视化提升了公司整体管理水平。

综上所诉，在项目施工过程中，安全质量进度预警服务系统全面的解决了施工现场管理人员缺失、风险源识别、隐患排查不到位、进度管理滞后、安全质量隐患整改不及时等诸多问题，对加强安全质量隐患、风险源的分析和进度滞后原因，都有巨大的作用，从而根据工程现场的具体情况，能得到有效的解决，克服在建项目数量多且地域分散、涉及专业域广、组织机构庞大、无法统一和规范管理的问题，为公司在质量安全进度管理上提供可靠保障，促进企业的健康、可持续良好发展。

参考文献

[1]《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》〔2016〕32号.

[2]《中国铁建股份有限公司安全生产工作评价办法》中国铁建安质[2017]156号.

[3]《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》.

[4]《中国铁建股份有限公司安全质量标准工地评价办法》中国铁建安质[2016]95号.