业主对市政道路工程全过程协调管理探究

业主对市政道路工程全过程协调管理探究

王栋

引言

经济在发展，对于市政工程而言，对它的投资水平在加大，同时由于政府部门以及人民群众对于各种基础设施要求越来越高，所以此项工作的管理水平必须要进行提升。在当前城市建设已经取得一定成效的基础上，市政道路建设就更加应该追赶这个潮流，建造出能为人民谋福祉的伟大市政工程。在这个建设过程中，业主对于市政道路必须起到前期协助，过程监督，后期协助验收的全面作用。

1业主对市政道路的前期协助

任何一项大工程若想要在实际建设的过程中减少失误，顺利推进，就必须在前期做好充足的准备，正所谓，工欲善其事必先利其器。在市政道理工程建设这个大项目中，前期的协助工作主要分为以下五个部分：城市规划，土地管理，工程交易管理，市政道路工程所辖区政府等等机构社区单位，市交警支队。这五个部分相辅相成，若想要完成这样一项系统工程，业主必须保持与这五个部门方面的紧密联系，务必保证在建设工程正式开始前联系协调好这些部门有关负责人员，保证工程如期开展。

1.1城市规划协助

建设工程用地规划许可证是建设一项工程的前提准备，若要准备建设市政工程，就必须先从办理城市工程用地规划许可证作为依据，然后办理工程建设施工许可证，由于建设工程的手续的特殊性，要求业主必须首先与市规划相关部门取得联系，领取工程建设用地许可证以及地点图，办理市政道路工程前期征地拆迁手续。

1.2土地管理协助

市政工程所需土地面积之大，占地位置之特殊性决定了征用土地时的选择慎重程度。在前期取得工程建设许可证之后，土地管理部门依据许可证要对相关土地进行地籍地类调查，在调查过后根据调查情况出示国有土地，集体土地的办理规划许可手续规划单。依据上述证明等相关资料，市建设主管部门才会发放房屋拆迁许可证与集体房屋拆迁补偿安置通知书[2]。综上可以看出，与土地管理部门的协调工作在整个工程的前期建设中是相当重要的一环，甚至可以说是整个工程的前提。

1.3工程交易管理单位选用

市政道路施工工程是政府部门出资建设的大项工程项目，因此在招标过程中必须秉持着公平公正公开的原则，在全国范围内进行公开透明的招投标，必须通过工程交易管理中心平台进行市场化运作，最终选择出建设工程信誉好，质量高，的施工单位来承担建设。把市政道路工程建设成为示范工程，优质工程，为人民群众创造出最好的出行环境，给大家最舒心的出行体验，将政府承办工程作为最优秀工程的良好示范。

1.4相关社区机构协调工作

进行城市市政道路前期准备工作时，会有拆迁面积大，设计属地区域多，影响正常通行等等问题，较为突出的现象有：施工队伍进场施工占用村道，拆迁速度跟不上施工进度影响施工进度等，而这些问题实际上都需要政府去帮助解决，合理协商，以确保工程的顺利有序进行。在这些相关工作的进行中，需要区政府，街道，村委会等等单位的帮助合作，因而，加强相关社区机构的协调工作在前期准备中也是必不可少的。

1.5与交警支队的协调

交警支队主管道路交通，与进行市政道路建设时往往会出现的交通问题息息相关，因而需要在建设前取得相关联系，协调并办理有关交通管制手续。在建设中，有时会出现需要封闭或者改道的情况，有时会出现一定时间的交通堵塞，此时就需要交通部门进行通知并维护相关交通秩序，必要时进行人员疏导，尽量减少施工路段对周边环境的影响以确保工程建设的顺利推进。

2施工阶段

2.1质量管理部分

众所周知，对于一项工程而言无论建设时间长短，最重要的还是质量问题，一旦质量出现问题，整项工程势必荒废，是人力物力财力的极大浪费，甚至还会造成人身以及财产损失等不可挽回的后果。公路建设的质量很大程度上体现在工程最终落成后的使用年限上。如果想要确定市政道路能够在稳定可靠的环境中保证足够长的使用年限和正常使用，就必须在前期对施工道路周围的土地和地块的成熟度有充分的了解，在此基础上确定合理的时机进行道路设计。在工程中及时检测可以随时清楚地了解工程的进度以及当前的质量情况，一旦出现任何故障及时检测，清查原因，务必从上到下形成严格的监察网，以便后面的工程质量有所保证。以项目管理为中心加强各方的凝聚力，合力共抓工程质量。

2.2进度管理部分

市政工程是一项巨大的系统工程，因为牵涉人员较多，且修建过程复杂，倘若施工时间过长，资金财务各个方面的问题便会日益突出，因而在项目的整个推进过程中，进度管理至关重要。工程进度既受到气候等客观因素的影响，也受到拆迁等主观因素的影响。在前期的拆迁准备中，协调准备拆迁是施工进度顺利推进的重要保证。业主应当要求对于工程建设中所有的拆迁点进行统计，一般的拆迁户直接商议解决，对于部分处理难度较大的拆迁户进行集中上报，由上级部门或者政府集中解决。通过前期对施工所需拆迁户的解决来为工程施工提供一个好的施工环境。

2.3相关制度管理

市政工程建设是一项庞杂的工程，因此在施工过程中有着重重困难，因而施工时必须严谨有序。为此，施工中务必制定严格的规章制度，在施工前，必须办理安检质检手续，并请相关专业人员进行安检，质检交底。给相关安保高危人员进行投保和安保交底。大型工程包涵着项目策划，项目控制等重要的管理过程，因此相关的制度管理相当重要。

3工程竣工及验收阶段

市政道路建设在施工即将结束阶段将会面对竣工及验收的问题，工程完工后，业主需邀请参建单位，质量监督单位代表，工程接收管理单位代表，建设行政主管部门等共同对工程实体进行预验收，也即排查整改，对于这些问题的整改工作彻底完成之后，业主再通知上述这些单位来开展验收工作，这也是最后的验收。工程在竣工验收阶段过程业主必须严格按照国家相关规定操作，以防出现故障。

4结束语

城市工程管理是一项非常庞杂的工程，工程项目在规划中需要统筹考虑各方，通过项目控制和策划使得整项工程成功。而业主作为整项工程的核心管理者和策划者参与者，在这项工程中业主是整个核心，需要负责前期的各部门准备工作以及在工程推进过程中的质量进度等等监管工作，后期的验收同样需要业主的积极协助。只有在工程管理中积累经验，更好的完善市政基础设施建设，才能把市政道路工程建设成为优质工程。

参考文献

[1]胡子实.市政工程中业主方的项目管理问题探究[J].科技资讯,2014,12(14):134-135.

[2]伏燕平.业主对市政道路工程全过程协调管理探究[J].中外企业家,2016(3).