通讯工程的安全管理探讨

通讯工程的安全管理探讨

田颖

关键词：通讯工程；安全管理；现实意义；问题；对策

通讯安全管理的主要内容包括了通信工程施工环节安全管理、行政人员管理、安全生产监督管理以及系统性统筹规划，所以想要做好该工作必须考虑全面透彻，明确管理问题及难点，从而有据可依的实施每一步工作。

一、通讯工程的安全管理意义

通讯工程安全管理对通讯工程发展建设非常重要，具有着积极的现实意义，它主要体现在以下两点。

第一，可以防止和减少通信工程建设中可能发生的各种安全事故，确保施工中施工单位的财产安全，也能确保日后运行过程中企业及其员工的生命财产安全。在国内，“安全第一、预防为主”一直以来都是通讯工程安全管理的基本原则，它所秉承的就是事故预防及控制，通过合理有效的安全管理最大限度消除事故隐患，明确安全生产的正确流程。另外，随着通信工程师、监理工程师等技术人员的加入，也使得通讯工程安全管理在技术、法律、经济等层面有所强化，极大程度杜绝了安全事故的发生，也保障了企业的利益，更确保了国家的公共利益。

第二，通讯工程安全管理主要要明确3个方面内容：来自于政府方面的安全监管内容、来自于施工单位方面的安全自治内容以及来自于监理单位方面的安全监理内容。3方面安全防护确保了通信工程施工的绝对流畅性，也实现了多方多视角有效监管，充分发挥了市场经济作用，改变了传统中政府对安全检查的被动模式，对通讯工程安全管理水平的整体提高也很有帮助[1]。

二、通讯工程安全管理存在的问题

通讯工程由于施工技术复杂所以存在许多安全隐患，这必须得到有关单位的重视。目前许多企业在面对所产生风险时都会由于管理经验欠缺或技术不成熟而无法应对问题，具体来说通讯工程安全管理所面临的问题主要有以下两点。

第一，在施工过程中的安全管理不到位。因为许多企业都没有从真正意义上明确安全管理之于通讯工程施工的作用所在，所以这也导致了在通讯工程项目施工中管理的缺失，例如权责不明、管理方式单一模式化、管理手段不够灵活、没有行之有效的监督机制等等。

第二，在通讯工程中没有明确充分预估施工过程风险，尤其在我国现阶段，通讯工程施工经常会出现各种技术问题，导致了安全问题频出，总结检讨不断，这对企业的生产效率与信誉度都会有所损伤。如果企业能够提高对安全管理的重视程度，明确安全威胁对通讯工程的影响结果，就会给出针对由安全管理不足所造成的各种风险防范策略，降低企业由此所造成的损失。

三、通讯工程在施工过程中的安全管理内容

在通讯工程项目施工过程中，安全管理内容的布置与实施最为关键，它直接决定了通讯工程施工质量，所以在该方面的安全管理内容主要基于以下4点。

（一）构建生产单位安全生产责任制度

应该围绕通讯工程建设制度及内容相对健全的单位生产责任机制，对工程中的安全生产工作全面负责，达到层层落实，且要层层签订《安全生产责任状》，缴纳一定程度的安全生产保证金，确立安全生产部门第一责任人，实现对安全生产状况的全方位监控。要确保在每一个子项目都设置专职安全人员，随时对工程细节进行抽查，早发现隐患早解决。

（二）制定生产规章制度操作章程

为通讯工程施工单位编制安全技术措施方针用以针对不同的安全生产操作规程，进而实现对重大危险源的有效辨识，围绕其制定相关管理目标及制约措施，以消除安全事故隐患。同时也要制定合理的安全生产奖惩机制，实现对内部技术人员的有效激励与惩罚。

（三）确保通讯工程建设安全资金有效投入

通讯工程的安全生产资金有效投入对工程及企业本身都直观重要。一般来说安全事故的产生都是由于施工单位对现场安全预估不足、资金投入不利所造成的。因此在安全设备、人员等方面要加大资金有效投入，形成安全生产基础。不管建设单位在施工合同或单独列支安全生产费用方面，施工单位都不能在施工期间可以降低安全生产费用投入，要确保安全防护措施的到位与安全生产资金的跟进，确保安全防护产品齐备，做到万无一失。

（四）明确安全生产督促检查内容

在明确安全生产督促检查内容的基础上强化防范措施，重点落实通讯工程施工中各个岗位人员的本职职责，将安全事故隐患扼杀于萌芽之中。安全生产但为一定要做到定期或不定期检查施工生产内容，特别是对重点部位的排查，要执行专项安全检查并实施跟踪监控，确保安全生产事故发生可能性降到最低，为通讯工程技术的有效合理实施搭建合理基础[2]。

四、通讯工程的安全管理办法

通讯工程在明确安全管理内容以后，也要配合相关安全管理办法措施对其进行强化，这其中就包括了法律制度、安全管理机构设置以及对项目危险源的预控方案设计等等方面。

（一）法律法规层面

通讯工程是国家重点建设项目，所以与其匹配的安全法律法规指导必不可少，即合理对应的安全施工监督体系。一般来说，通讯工程的安全监督标准化管理应该本着“事前防范、事中控制、事后改进”的基本原则，一方面确保施工现场的防护安全工作正常运行，一方面也要在预防控制方面做到突出，排除处理一切安全隐患。为此，通讯工程一定要遵守《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产法》、《建设工程监理规范》等等，在通讯工程前就做好可行性研究报告，并交予上级部门审批，委托监理合同实现对工程合同内容的整合，做好施工前的万全准备。

（二）安全管理机构设置

要合理设置项目安全管理机构，配备相应的专职安全管理团队，构建一套合理、有效的安全管理体系，同时设立安全管理应急基金以准备应对对通讯工程安全管理条例的实施和各项考核。按照考核标准，工程施工应该最大限度降低其对技术人员及企业财产的伤害程度，确保工程持续顺利开展。同时，企业也应该合理适时的推动安全生产激励机制，提高施工及技术人员安全生产的信心与决心，得以对安全管理手段进行全面强化。

（三）对危险源的预控与排除

通讯工程项目中存在危险源是必然的，所以不容忽视。为此，企业及施工单位一定要在工程项目实施过程中明确对可能存在的各种危险源的分析、公示及预控机制，制定与其匹配的合理预防施工方案。特别是要强化对潜在危险的重点防护，从本源查找事故问题，做到及时发现及时消除。同时，也要培养工程施工团队在施工过程中的心理承受能力，让他们能够从容应对施工过程中可能出现的一切问题，强化团队应急预判能力，强化对安全生产基础设施的资金投入。一定要做到专款专用。这样不但能提高施工团队与监理单位对安全控制的积极性，也能保证通讯工程快速推进，节约生产建设成本[3]。

总结：总而言之，要将通讯工程安全管理视为整体工程项目管理的首要内容来看待，对其匹配设置行之有效的安全管理制度内容，对施工技术人员及监理单位提出高要求，并有针对性的开展全面培训管理工作。最后也要以合理技术形式规范生产流程，做到无死角安全生产流程，切实保证安全管理观念贯穿于通讯工程始终。

参考文献：

[1]何丽.关于通讯工程的安全管理研究[J].电子测试,2015,(10):154-155.

[2]张玉菊,王广灿.对通信工程的安全管理的探讨[J].黑龙江科技信息,2013,(20):166-166.

[3]余贤欢.探讨通信工程建设全过程管理及有效措施[J].科技与企业,2014,(9):52-52.