工程质量安全动态监管模式探索

工程质量安全动态监管模式探索

赵江平

元江县建设工程质量安全监督管理站玉溪元江653300

摘要：近些年来，随着科学技术以及国家经济建设的快速发展，工程建设项目的规模逐步向大型化方向发展，工程规模的增大使得质量安全标准要求就更高，做好工程中质量安全监管对于工程项目的施工质量和效率有着重大意义，但是，从目前的工程企业在质量安全方面的监管模式来看，工程质量安全监管模式还是存在着一定的不足和问题，给工程带来了诸多的不利影响，因此，本文在下文中对工程质量安全动态监管模式探索，首先分析当前我国的工程质量安全动态监管模式的现状，然后简单介绍工程质量安全动态监管模式的主要特点，最后对工程质量安全动态监管模式进行研究并对全文加以小结，从而充分发挥工程质量安全监管意义，促进我国工程建设行业健康发展。

关键词：工程质量安全；动态监管；模式；探索

前言

工程项目中，质量和安全是极其重要的内容，其不仅仅关系到工程建设的正常进展，而且还对工程后期投入使用的价值有着极大意义。因此，只有做好质量安全监管才能够确保工程项目的实施，尤其是一些大型的工程建设施工中，更应该强化对质量安全监管的重视，结合工程实际状况，应用合适监管模式对其实施监管。工程质量安全动态监管模式是当前一种新的监管模式，已经在一些工程企业中得到了应用，并且取得了可观的效果。

1.当前我国工程质量安全监管模式的现状分析

1.1当前工程质量安全监督管理的基本框架

当前，根据工程项目质量安全的形成过程，对工程项目实施过程中进行质量安全监督管理，从而保障工程建设项目在施工过程中的安全和质量，避免出现一些质量安全事故，对工程项目的进展带来不利影响。工程质量安全是一个全阶段的问题，因此需要进行全程监管。我国当前工程质量安全监督管理的基本框架基本主要有以下几方面：第一，在工程立项阶段，其质量安全主要由工程建设单位所负责，而国家相关部门负责对其进行监督管理；第二，在勘察设计阶段，质量安全问题主要由勘察设计单位所负责，工程单位的审查结构对其进行审查监管；第三，在施工阶段，质量由施工方负责，工程委托的监理单位对其进行质量安全监督管理。

1.2当前工程质量安全监督管理体系

伴随着国家经济建设的快速发展和深入改革，工程质量安全监督管理体系也发生了重大的改变。截止到目前，我国已经形成了相对较为完善的质量安全监督管理体系。其主要是由以下两个方面的内容所组成：第一，最高层次的政府监督管理体系对工程建设项目中的所有质量安全问题进行监管；第二，社会监督控制体系，其主要起着辅助监管作用，对工程建设项目的各个单位的质量安全活动进行监管控制，从而更好的保障工程项目施工质量安全。

2.工程质量安全动态监督管理模式的主要优势特点

随着过去的工程质量安全监管模式难以满足工程监管需要，与相关的监管不相符合，工程质量安全动态监督管理模式是现今大型建设工程项目中应用比较广泛的新型监管技术，其具有诸多的优势特点。一方面，质量安全动态监管能够对工程建设项目的全工程进行实时的有效控制，使得质量安全处于正常的控制范围之内；另外一方面，工程质量安全动态监管模式提升了质量安全监管的有效性，其根据工程现场的实际状况对工程进行全阶段的监管，避免了一些潜在问题对工程质量安全所产生的不利影响，在实际的应用过程中取得了良好的成效。

3.工程质量安全动态监管模式研究

3.1建立强制性保险制度

在工程施工过程中，质量和安全是两个极其重要的因素，因此，可以通过实行强制性保险制度，工程在进行施工的前期，施工单位需要为工程施工中的工作人员、设备以及工程本身购买相应的保险，以确保工程质量安全。另外，为了更好的完成工程项目建设，也可以在保险制度的基础之上实施担保制度，从而降低工程质量安全问题的出现。

3.2突出监管重点

工程质量安全动态监管是一个任务量巨大的系统性工作，因此在开展的过程中需要抓住监管的重点。虽然需要对工程进行全面全阶段的监管，但是安全质量监管是极其繁琐和复杂的，所以为了更好的提升安全质量动态监管的成效，需要把工程项目中的关键项目作为监管的重点内容，特别是一些投资资金巨大、工程要求标准高的项目中，需要应用多种有效方法来对其实施动态监管。

3.3大力推行差别化监督管理

工程建设项目一般均存在一定的差异性，因此，在对其进行质量安全动态监管的过程中就需要推行差别化监督管理方式，对工程监管工作中有所侧重，从而有效地做好工程之安全监管工作。对于每一个企业已经每一个工程项目而言，质量安全监管的要求有所不同，需要综合多种因素以及结合的实际情况来对其进行有重点有计划的监管，狠抓工程建设项目的薄弱环节以及难点环节。进一步加强对涉及工程主体结构安全、主要使用工程的工程实体质量情况实施监督。要结合质量监管工作头绪多，任务重、要求高的实际，适时找准重点、难点和弱点，运用差别化管理理念，集中有限的监督资源，重点解决工程质量监管中的突出问题，立足在重点方向、重点工作上出成效。结合信用评价机制建立动态的重点监控企业和从业人员名单，将列入重点监控名单的企业施工的项目作为检查执法和日常监督的重点，实施不同强度的监督管理。

3.4工程质量安全动态监管模式下计分方式分析

当前，在工程质量安全动态监管模式中，较多企业应用了计分方式进行监管，计分的内容也涉及比较广泛，几乎涵盖整个工程建设项目，一般通常包括对工程项目的设计勘察部门、工程施工单位、工程管理单位等等，在实际应用过程中对各个部门以及其责任人进行计分管理，出现一定的违规或者不合理的行为就进行相应程度扣分，并进行需要处罚，使得工程质量安全得到有效地保障。

3.5加快质量安全动态监督管理创新步伐

基于现今工程建设一般都任务量较大、责任复杂，建设周期长、人员成分复杂的状况，在实施工程质量安全动态监管模式下需要采取巡查方式，在工程项目开展的各个阶段进行不定期的随机性巡查，质量安全监管工作人员到实际的工程现场不是为了对质量把关，而是及时的发现工程施工单位所存在的一些不得当的施工方式和违法行为，并且进行相应的处罚，从而使得工程质量安全得以保障。对于工程监管而言，巡查也可以是一种质量安全动态监督管理的创新，这种方法能够解决较多的质量安全问题，避免出现种种的质量安全隐患，给工程单位以及其它部门带来亿i邪恶不利影响。所以，为了更好的实施工程质量安全动态监管，对于现有的监管模式的创新是很有必要的，只有不断地创新，才能够适应社会发展的需要，才能够更好的体现其价值和作用。

4.结束语

综上所述是，在工程项目中对质量安全监管工作中采取动态监管模式具有较多的优势，其不仅仅能够提高工程建设项目施工质量安全，降低质量问题和安全事故的突出，而且还与我国当前工程建设发展相符合，因此，工程质量安全动态监管模式具有较高的可行性。

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