加强体系建设开创县级无线电管理工作新局面

加强体系建设开创县级无线电管理工作新局面

张伟

(罗平县工业经贸和科技信息化局)

摘要：在这个竞争日趋激烈的市场环境下，县级单位要想不断崛起，对项目执行期间，特别要重视无线电管理，并要加大对无线电运行情况、技术和人员素质的控制力度。还要依据标准要求贯彻执行管理体制，并把管理理念运用到各环节中。唯有实现这些才能深入强化县级地区无线电管理的综合效益和品牌形象的建立。

关键词：体系建设；县级；无线电管理

前言

无线电频谱是不可或缺的国家战略资源。一直以来，各地区无线电管理部门代表国家全面管制频谱设施，保证电波次序，慢慢发展了一套较为完善的管理制度。随着社会的发展进步，逐渐变得快捷、便利、环保，在各地区普及推广，为人们的生活带来了优质条件。然而在长期的实践中我们发现县级无线电还是面临很多问题，我们要明确在无线电管理期间，如何形成一个健全的管理体制，使得无线电运行能够更加科学精准，发挥出管理工作对无线电运行起到的积极作用。

一、无线电频谱成为不可或缺的重要资源，无线电管理工作责任重大

1.1无线电频谱应用范围广、操作灵活机动

无线电频谱属于早期存在的信息技术，其优势主要是通过实践逐渐累积来的，在时代进步下，人们对无线电频谱技术的经济性、灵活性有了更全面的了解，另外其设备简单操作，价格经济，这就引起学者对电离层信道的分析更加全面透彻，技术有所提高，通信质量得到保证。虽然如今的信息技术多种多样，以及性能不断完善，但无线电频谱还是难以替代，特别是在移动通信阶段，无线电频谱优势尽显。

1.2以小的功率方式来实现远距离传输的任务

无线电频谱一般是利用较小的发射功率来达到圆满效果，然而各种通信方式都难以尽善尽美，都有着少许的不足，无线电频谱严重的缺陷就是总会导致衰落情况，也会因外界因素的影响而受到干扰，难以像卫星通信技术确保质量，这导致在很久的时间内，无线电频谱难受青睐，然而在空间技术的逐步发展下，其他技术的调整，人们对无线电频谱重新认知了解，重视其资源优势，意识到其难以被轻易的破坏，特别是中继系统——电离层，只有面临遭遇核爆炸事件时，才会遭到破坏，所以其抗毁水平较高。所以很多机构逐渐青睐这一通信技术。无线电频谱的设备简单操作，造价经济，也极易安装与携带，传播效率高，能够以小的功率来达到远距离的信息传输，可较快进行近、中、远程距离通信的输送。

1.3无线电频谱对于提高新型防空通信有积极作用

人民防空系统属于一项群众性技术，是灾害发生或者战时情况及时传输的重要途径，是整个战斗指令、战略能够推行和及时反馈的保障途径。在战争发起之际，军队相关部门对人民防空部门反馈空中具体情形有一定影响，而军队通信部门对人民防空通信则其中维护和引导作用，要完成好城市防空建设、战时方位调整、地下防空任务等，且要全面分析这些问题，要创建起统一、明确和完善的通信系统，这也是后期有关技术人士要着重研究的项目。

二、新形势下，我国无线电管理工作面临新的挑战

（一）缺乏对外部环境的分析，成本动因研究不科学

市场竞争环境的日趋激烈，使得全部行业都面临着机遇和挑战。在这样不断变换发展的社会环境下，无线电管理就一定要提前对外部环境进行全面的调查和分析，整理出并运用对电力相关单位的各方面因素，推动电力企业的经济效益能够得到充分提升。然而这么久以来，电力企业缺乏对外部环境的调查和探讨。

（二）管理理念与管理方法落后

管理创新意识不足，唯有掌握科学合理的管理意识才能推动无线电管理模式的优化更新，才能彻底推动无线电操作技术的发展。然而，在部分区域还是存在着管理意识欠缺，思想还停留在计划经济阶段，还是延用保守的管理方法，与当前管理技术有较大的差距，对无线电管理水平有极大的限制。

（三）无线电安全保障运行机制不健全

无序的运行管理体制是限制电力企业提高运营成果的关键原因。当前有些县级单位管理秩序极其混乱，比如组织不协调、机构复杂、管理欠缺、职责不明确等，又或者人员配置不均，还有一些人员工作期间权责不明，进而使得机构内部推脱责任，管理成效差，极大的限制了县级事业的可持续进行。

三、构建完善四大体系，推动我国无线电管理工作迈上新台阶

（一）组织结构上的创新

管理创新通常是无线电管理部门融入新的企业管理理念或思想到企业管理机制中，从而更高效快速的完成组织目标的项目。第一，无线电企业要把握系统论思维，根据无线电工程管理情况组织专业的管理系统，实现管理机构的作用，还要逐渐加强无线电管理人员的专业知识框架，主要是完善基层管理人员的文化水平，在解决硬件设备的基础上来推动管理水平的提升；第二，落实终身责任制，一定要把握整体管理人员的权责义务，合理分工，权责到人，无线电工程管理人员要始终把握终身责任制，从而强化责任感；第三，要落实考核体制，对于积极高效的实现管理工作的人员要给予一定的奖励，否则，就要进行处罚，建立系统完善的奖罚机制。

（二）项目管理理念的创新

无线电施工通常程序环节多、工程投入大、工作人员需求多、涉及利益人多，对环境影响大等。所以，要强化认识，让人们对无线电工程施工更加明确具体的了解，推动无线电工程施工的正常运行。要目光长远、切实利民。无线电工程施工必须要以发展的眼光看问题，不能仅仅看到眼前利益。要从百姓的实际情况出发，创建能够真正利民惠民的项目工程，对这类工程要足够重视，让百姓享受到利益，维护人民的合法权益。在一定程度上强化人们和谐无线电工程的认识，对相关建设更支持。

（三）技术更新，质量提升

科学技术是第一生产力，我们要认识到科技的强大作用，要遵循科学发展观理念，深化创先意识，提高无线电施工技术质量，新型科学技术可以带动工程施工的质量极大的提升，更可以推动可持续发展理念的落实，维护和谐电力建设的正常运行。无线电管理质量是县级单位建设发展的中心环节和关键举措。无线电运行存在的问题很多，容易被外界干扰，要对准备期间的技术不断优化改进。在建设期间，要强化预防性控制措施，对电力样板图纸设计完善，健全工序的质量监管。要不断研究新型技术、措施、材料，在施工期间落到实处，保证工程质量，为人们带来健康舒适的环境，提升城市在人们心中良好的形象。只有保证了无线电的质量，才能够维护城市环境，实现市民的当代需求，推动和谐社会的工程建设。

（四）无线电管理责任制创新及人才培养

现在一些县级工作团队缺乏稳定性和专业技能，使得管理效率低，以及设计问题多，监管措施不足。所以一定要优化管理体制，遵循高效合理的原则，创建新型管理体系，强化技能培训，明确职责，把监管措施落到实处。要提高项目监理与管理水平，还要优化无线电施工人员的技术能力，提高监理人员业务水平。施工方要科学选择施工人员，在熟练掌握技术知识的前提下，在进行定期的培训，进一步增强专业技能，为工程提供必要的人才条件，更全面的实现工程需求。

四、总结

随着党的“十八大”召开，各级无线电管理部门要把握好科学发展观，全面落实“控制资源、台站、秩序，提升经济社会发展、维护国防建设、协调党政机关，把握好重点无线电安全防护工作”，全面提升社会责任意识、使命感，调整思路，合理规划，不断发展无线电管理新形势，以良好的成绩回报党的十八大召开。

参考文献：

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