提高依法治企管理水平推动企业改革发展

提高依法治企管理水平推动企业改革发展

刘红军

刘红军窑煤集团金能公司

社会的进步，时代的发展，人们的法律意识和自我维权意识已逐步深入民心，党的十八届四中全会以依法治国为主题，明确了法治国家建设的路线方针政策，依法治企已经逐步向制度化、法制化纵深发展，作为煤炭行业面临的挑战、机遇和困境，深化改革，强化管理，依法治企是我们要面临的必然趋势和规范企业行为的必然要求，也是构建企业健康、和谐发展的重要保障，更是维护企业生存、维护自身合法权益，自觉遵守市场竞争规则和管理规则的历史必然和职工的共同心声。

企业是市场经济的主体，坚持和不断推进依法治企,推动企业改革与发展,既是全民普法和依法治国方略的重要组成部分,也是企业适应社会主义市场经济要求的必然选择。在市场经济条件下，市场经济就是法制经济，也是国家法制建设的重要组成部分，如何在新形势下，进一步绷紧依法治企的这根红线，不断提高依法治企的能力和水平，现结合企业实际和现状，浅析依法治企的有效途径和思路。

一、依法治企是强化企业管理和改革发展的客观要求

企业的和谐稳定发展，制度是保障，法治是前提，依法治企是一个企业长远发展的首要任务，也是适应新形势下管理企业的要求，企业就要按照法律的要求实施企业法制管理，这也是企业实现又好又快发展的法制保证。当前，国有正处于调整结构、转型升级的关键时期，这是企业深化改革，做强做优的内生需要，提高企业依法治企管理水平，能够转变企业经济利润增长模式，提高企业的市场竞争力，让企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

二、依法治企是推动企业和谐稳定发展的需求和有力保障

市场经济体制下，企业发展的最终目的是寻求利益最大化，要通过依法治企，重视法律法规建设，杜绝违法经营，净化经营市场，要通过法治治理确保企业自身利益通过合法途径得以实现，要通过完善的法律制度体系建设，为企业运行构建一个健康发展的环境，通过公平竞争，凭借自身优势在竞争中获取更好的生存和发展机会，通过依法治企，在一定程度上带动企业整体经济的发展，帮助企业解决一些单纯依靠市场力量无法解决的难题，使企业在法治轨道上快速发展。

三、全面推进依法治企规范企业经营管理行为，改善企业管理现状

（一）把依法治企与生产经营紧密结合，保护企业经济权益。要不断加大企业普法的开展力度，把企业经营中的程序纳入法治运行的轨道，对保护企业合法权益有着举足轻重的重要意义。国家出台的与企业密切相关的一系列法律法规，对国有企业的发展有这广泛而深刻的影响，这就要求企业在实际操作和运行中，找准法律的切入点，按照要求，在维护企业利益和保障企业规范之间找到最佳结合点和平衡点。这就要求企业管理层审时度势，及时调整产业结构，强化管理制度，不打擦边球，一切从法律的角度出发，提高企业的经营管理水平，维护企业合法权益。

（二）把依法治企与企业制度紧密结合，规范企业经济行为。可操作性的规章制度是依法治企的基础。企业应该注重管理机制的建立和不断完善，要学会把国家相关法律与企业制度高度统一，有规范化的制度来对企业的各种经济行为进行有效约束。通过制度的完善，规范企业的经营管理行为，强化企业内部管理，减少经营风险，填补经营漏洞，为公司决策提供法律依据，从制度上促进和保障企业改革与发展，是企业的制度管理逐步走向规范化、科学化，达到人人担责任，事事有标准的良好发展氛围。同时，在制定政策时，也要统筹兼顾，在遵守国家法律的前提下，不单方面强调企业的利益，还要切实维护职工的利益，确保企业、职工互惠互赢，和谐发展。

（三）把依法治企与员工利益紧密结合，促进企业法制化进程。依法治企要依靠企业职工集体力量和智慧，使法律法规为大众服务，得到大众的普遍认可和理解，才能保证制度的具体实施。企业要不断以各种形式，加大日常普法教育的宣传、学习工作，以此扩大法律法规的覆盖面和群众的知晓权，同时要积极贯彻落实好与职工贴身利益相关的各项法律法规，使他们充分享有自身合法的权益，其次，要不断拓展职工学习法律知识的渠道，积极提供学法宣法的平台，使他们及时掌握丰富的法律知识，增强法律意识和法制观念，养成自觉遵守的良好习惯。

四、不断树立企业职工法制意识、法制思维、法制精神，逐步提高依法治企的能力和水平

（一）树立法治意识，是依法治企的的前提。某些企业

管理层习惯了一言堂，个人说了算，以言代法，这样的行为既违背了法治精神，也破坏了法治秩序。依法治企，就是要求广大领导者和职工，要牢固树立法治意识，自觉养成依法办事、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和理念。作为企业一把手。更不能一手遮天，要时刻绷紧依法治企的底线，想问题、处理事、做决策要牢记法律法规，严格遵循法律法规，不逾越法律红线，自觉接受监督和勇担法律责任，从而确保依法治企的思想、理念真正的在群众中开花结果，取得实效。

（二）养成法治思维是依法治企的基础。法治思维的最基本要求就是要做到合法合规，合情合理，这就要求职工想问题、办事情不能脑子发热，仅凭个人意愿和想法，要必须遵循主体合法性、职权合法性、程序合法性，要把依法办事牢记在心，形成依法办事的良好行为和习惯，先立规矩后办事，无规矩何以成方圆。要学会在法律法规约束下办事，才能维护好个人利益不受侵害，才能沿着法治化轨道维护好企业的利益。只有对法律产生足够的敬畏感，企业管理就会自觉地运用法律思维来看待问题，就会用法治方式解决问题，良好的企业法制环境就会自然而然形成气候。

（三）弘扬法治精神是依法治企得到灵魂。要始终把弘扬、培育法治文化贯穿于企业职工思想政教育的始终。要将公正平等意识、权利义务观念、规则意识等法治理念，渗透到企业职工的行为准则、日常生产、生活之中，融入企业履职尽责的理念当中，把法治的种子深深根植与企业职工心田，让企业每一位职工都成为知法、学法、守法、懂法的先行者，从而才能引领全企业乃至全社会依法治企工作的顺利开展，不断推动依法治企能力和水平的提高，让企业以饱满的姿态适应激烈竞争的市场，进一步促使企业健康、良性、快速的发展。