电力系统离退休干部管理现状及有效途径研究

电力系统离退休干部管理现状及有效途径研究

孙勤伟

（中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司辽宁省铁岭市112000）

摘要：我国离休干部是指在单位工作年限届满后，开始享受退休待遇的特定人员。在中国的电力行业，离退休干部的管理水平还比较低，在现阶段还存在许多问题。如何进一步提高电力系统中离退休干部的管理水平，将对整个行业的发展起到十分重要的作用。

关键词：电力系统；离退休老干部；管理和服务

电力行业是中国经济发展过程中一个非常重要的组成部分，其在国民经济中的比重也很重要。电力系统的健康发展对整个社会也越来越重要。离退休干部管理是电力行业发展的一个重要方面，因为离退休干部在离退休人员中非常重要，因此，离退休干部的安排对整个行业的发展有着重要的影响。

1离退体干部及其管理

离退休干部是离休干部、退休干部的统称。离休干部是指在我国行政事业单位和企业单位任职若干年后，离职并享受相应待遇的人员，其中离休是我国离休干部的一种特殊形式。为离退休干部的生活提供支持和服务，满足离退休老干部的物质和精神需要，在社会稳定和经济发展发挥重要作用。实行科学管理，为离退休干部提供优质服务，一方面可以避免干部职工的忧虑，鼓励干部职工积极工作，提高工作效率；另一方面，也能充分离退休老干部的智慧和才智，使他们能够继续为社会服务，奉献智慧。目前，在中国离退休老干部的管理主要集中在三个方面：待遇管理、生活福利的发挥作用管理。

2电力系统离退休干部管理现状

在电力系统中，离退休干部管理存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1管理的手段较为粗放，电力系统内的人才资源没有得到充分地发挥

各行业离退休干部都是行业中非常重要的人力资源，电力系统也是如此。行业内有数以千计的退休人员，具有丰富的工作经验、扎实的理论知识和专业的知识，为国家电力工业的发展贡献力量。但现阶段，电力行业离退休干部的管理模式十分广泛。在管理过程中，离退休干部在权力体系中的重要性并没有得到充分的重视。首先，总的来说，没有充分的机会为离退休干部继续发挥自己的作用，继续为国家电力的发展贡献自己的力量。其次，强调管理只是保证电力行业数千名退休人员物质文化水平，但对改善离退休干部的情感需求十分不利。

2.2关注物质生活的满足，而忽视离退休干部的精神需要

在整个电力工业乃至整个社会的老龄化状态下，物质生活的满足是第一要求，甚至是对离退休干部的唯一要求。随着经济水平的逐步提高，离退休干部的物质水平不断提高。然而，电力行业离退休干部的精神满意度却相对落后。精神需求的忽视是在中国电力行业离退休干部管理的另一个重大过失。在老龄化逐渐加深的过程之中如何充分重视和保障广大离退休干部的精神文化的需求也是我国电力系统内离退休干部管理的重要的方面。

2.3管理模式不合理，企业负担重

在中国的电力行业，离退休干部退休管理模式是一系列的管理模式，以企业为核心，政府和社会相互配合。在这种模式下，市场、政府和社会的作用还没有完全发挥出来。在这种模式之下，企业离退休干部的退休生活需要很大的一部分，政府和社会都没有给予足够的支持。这样的话，没有提高整个电力行业离退休干部的整体水平，同时加重了企业的负担，进一步使得企业的负担加重，对企业的发展是非常不利的。

3我国电力系统离退休干部管理的优化途径探析

3.1健全电力行业内的离退休的管理组织，优化管理模式

在中国电力行业的内部管理组织应当进一步完善整合。在事业单位的建立过程中，应逐步完善电力系统中离退休干部的管理模式。首先，在指导离退休管理理论的过程中，要充分重视管理观念的研究和创新，在整个制度改革中，要充满宏观的眼光和宏观的设想。在管理组织的设置上，要充分发挥管理组织的作用，进一步完善离和细化退休干部的管理工作，并把它们付诸实施，落实到实处。其次，要充分重视离退休干部管理的细节问题。

3.2在重视物质服务的同时，充分保证离退休干部的精神服务的满足

物质服务的改善是社会养老保障的最基础的部分，对电力行业离退休干部的管理起着基础性作用。物质服务满足程度对提高离退休干部的生活质量和生活水平起着重要的作用。

3.3发挥市场和政府的作用，深化离退休干部的管理模式

在电力行业离退休干部的管理过程中，要充分重视市场和政府的作用，进一步减轻企业的负担。政府应在政策和财政方面予以全力地支持，进一步提高对于离退休干部的管理水平。在社会中，我们应该充分发挥社会的协调与统筹作用。

3.4充分发挥社会力量，共同优化离退体干部管理与服务

政府、单位、社会、家庭是离退休干部管理和服务中的四个最重要的主体。电力系统中离退休干部的管理和服务不仅要发挥政府和单位的作用，更要重视社会的作用。一方面，我们可以依托社区服务平台，加强单位和社区的帮扶，充分发挥社区居家养老中心的作用，定期举办健康咨询等公益活动，充分发挥合作社的作用。另一方面，我们可以通过法律手段向社会募集活动资金，如联系当地企业为老干部活动提供一定的赞助等，此外还可以广泛联合社会协作组织，联系其他单位的退体干部管理组织，共同开展各种活动，这样既能减轻单位的负担，又能丰富老干部的精神生活。

4电力系统离退休干部管理服务工作任重道远

电力系统离退休干部管理在紧紧围绕建设“和谐企业”“幸福企业”的主题的同时，应积极探索家庭、单位、社区、医疗机构和老干部工作部门“五位一体”全方位为离退休干部服务的工作机制和服务体系，努力让离退休干部过一个幸福、安宁、有尊严晚年，要做好电力系统离退休干部“五位一体”服务工作，不可能一跳而就，是一项涉及面广的系统工程，需要得到全社会的支持、有关部门的配合以及老同志的理解才能做好。近年来参照一些地方好的做法得到的启示。

4.1必须善于造势，营造“五位一体”服务工作的环境

思想认识是开展工作的指南。因此，要进一步深化“五位一体”服务工作，必须加强宣传，将其摆在首要位置，要充分利用各种宣传载体，大力倡导敬老孝亲之风，广为宣传离退休干部家庭子女尽孝敬老的典型事迹营造全社会关爱离退休干部的良好氛围;大力表彰在离退休服务工作岗位上，任劳任怨、默默无闻为离退休干部服务的先进个人，认真总结工作经验.不断把“五位一体”服务工作引向深入。

4.2必须善于顺势，创新“五位一体”服务工作的举措

开展“五位一体”服务工作，顺应了当下共筑“中国梦”的新形势，顺应了老干部工作的新要求，顺应了离退休干部过上幸福晚年生活的新期待，因此，开展“五位一体”服务工作，必须顺应这个大势，以开拓创新奋发而为的精神，用对老干部的满腔热忱，全力做好“五位一体”服务工作。

4.3必须善于借势，形成“五位一体”服务工作的合力

“五位一体”服务工作是一个有机整体，相互联系，相互促进，涉及方方面面.必须各方配合.上下联动，形成目标同向，工作合力的工作格局。

5总结

离退休干部在整个电力系统中是一个非常宝贵的资源，但在电力行业中，这个问题并没有引起足够的重视。在离退休干部的管理中，物资的提供不是退休管理的主要方面，但在人才培养的心理水平等方面还很少涉及。因此，在市场经济不断发展的今天，优化资源配置的任务应被视为整个企业改革的重要组成部分。在电力系统中，充分发挥离退休干部的管理职能，合理优化离退休干部的管理，使离退休干部发挥更大的作用。

参考文献

[1]聂学琴.浅谈火电企业离退休管理工作的难点和对策[J]，经管视线，2011，2(11）:455-456.

[2]何曙明.党政机关离退体干部社区化管理模式探究[D],湖南大学，公共管理系.