试析如何缩短电力用户业扩报装的时间石金艳

试析如何缩短电力用户业扩报装的时间石金艳

石金艳

（国网定西供电公司）

摘要：随着经济社会对电力需求日益增长，如何有效地缩短电力用户业扩报装的时间，增加供电企业的增供扩销，提高用户体验的满意度，一直以来都是供电企业面临的一个难题。业扩报装流程从用电申请到通电归档，共有十多个环节，流程时间较长。漫长的流程时间不仅消耗了用户大量的时间和精力，也影响了供电企业完成增供扩销的任务。文主要阐述如何提高现阶段的供电公司业扩报装工作,提出有效的解决方法.

关键词电力缩短报装

1业扩流程分析

传统的业扩报装流程（见图）根据流程环节的时间是否有时限考核的要求可分为考核类和非考核类两类。方案答复、图纸审核、中间检查、竣工验收、以及装表接电五个环节在营销系统中有着明确的时限要求，是考核类环节。用户用电申请、图纸的设计送审及修改、土建施工报验及整改、受电工程施工报验及整改和供用电合同签订为非考核类环节。以国网甘肃某供电公司上一年度某个月的业扩流程记录为例，随机抽取10份高压单电源用户的资料进行统计分析，从用电申请到完成通电归档，平均需要耗时109.7天。其中考核类环节平均总耗时21.1天，远低于标准考核时限（标准为不超过50天），但非考核类环节平均总耗时达到了88.6天，且平均每个用户在图纸修改、土建以及受电工程的整改方面需要返工5.2次。可见，相较于耗时已经达标的考核类环节，用户业扩报装整体时间的偏长，更多地要从非考核类环节的耗时上进行分析。

2市场业务分析

首先是用户申请资料不齐全，地址信息不明确。用户办理用电申请以及后续的送审报验时，需要准备各种证件资料，并前往当地电力营业厅填写各种表格。目前，营业厅业扩受理人员面对用电申请的一般做法是列一份资料清单给用户，让用户自己回去准备资料。这样往往会因为文字的描述缺乏直观性，容易出现用户申请资料不齐，或者部分资料达不到要求的情况，从而影响了业扩报装的进度另外一方面，不少申请业扩的企业坐落于偏远的山区或者新建开发区内，在填写申请表格时，地址描述较为困难，从而给后序环节带来不便，不利于业扩报装时间的控制。

2.1图纸设计不规范，土建及受电工程施工不到位。我国在实施了电力工程设计、施工、设备“三不指定”政

策后，电力工程市场得到了极大的繁荣，给广大电力用户更多的选择，但也存在鱼龙混杂的现象。部分刚刚涉足电力工程设计、施工的企业由于对最新规范标准理解不足或有偏差，造成工程图纸、进行的土建及受电工程施工因不符合电力行业规范标准而无通过电力部门的验收。多次的返工整改，造成了业扩时间的延长。此外，用户对业扩工程中的相关要求缺乏了解，使用户便无法在工程设计及施工的进行过程中对质量实施管控，只有等到设计或施工完成后，依靠供电部门进行验收，被动地整改，从而耽误了业扩工程的通电。

2.2查勘审批进度慢，业扩人员主动服务意识不足。虽然考核类环节的总耗时远低于考核的标准要求，但其中各个环节所占的时间比例仍有着较大的区别。其中，耗时最多的是方案答复环节，占了考核类环节平均总时耗的50%。该环节由现场查勘和方案审批两个部分组成。首先，由业扩人员对用户申请资料进行审核，之后协同配电运检部门对用电区域进行实地的查勘，之后与用户共同确定科学合理的供电方案。同时，用户的接入方案需要召开专门的业扩会议进行审批，以确定方案线路是否能够承受新的负荷。这一过程不仅涉及供电企业与用户的协调，而且还涉及到供电企业内部几个部门间的交互工作，因此极容易出现配合不协调的情况，使业扩报装的方案答复耗时变得很长，耽误了用户的正常用电需求。

3优化业扩措施

提高业扩报装的工作效率，应善于借助新思想、新技术，改善工作方法，创新服务工具，多管齐下、严格把控，为方便快捷的用电创造条件。优化业扩告知程序。要利用多种方式进行业扩报装相关知识的宣传。充分利用宣传栏、营业场所、服务站等平台准确公布业扩报装用户所需提供的资料、相关要求、流程步骤、注意事项等，并借助网络信息平台，定期地向用户推送业扩报装方面的知识，以便于用户可以事先查询报装信息，做好报装准备。同时，根据业务类别的不同，在营业厅设置典型申请资料的范本供用户查阅，不仅让用户对所需的申请资料一目了然，而且也有利于提高后续送审报验资料的准确度和完整度。此外，要发挥营业厅业扩受理人员的作用，针对用户在资料准备方面的疑惑进行解答，确保资料符合要求，降低用户往返次数，减少不必要的时间浪费。

3.1严格执行“一次性告知”制度。业扩的业务受理、图纸审查、中间检查以及竣工验收环节，业扩人员应严格履行“一次性告知”义务，将用户在资料准备、图纸设计、土建及受电工程施工中存在的同一批问题，书面一次性地告知用户，以便用户进行一次性的整改，减少用户在同一个环节中，对同一批问题分次整改而造成的时间浪费。

建立业扩工程设计施工规范。供电企业可以对已完成的业扩工程进行筛选，编制诸如亮点工程示范图集、配电房土建、变压器安装示例等针对性强的图文规范，以供设计施工单位进行参考，减少因为工程设计不规范、土建施工不合格等原因引起的返工，造成业扩进度的延缓；可以利用网络微信等工具，将设计施工的要求、供电部门最新政策等信息对用户进行宣贯，提升用户在工程过程中的主动监管能力，减少到工程结束后才发现问题，被动要求整改的现象。同时，对业扩人员审查验收的行为也要进行约束，使用标准化作业书，统一审查验收的标准，杜绝因为标准的不统一而引起的多次整改，影响业扩进度。

3.3深化业扩工程质量评价体系。继续执行能源局要求的用户受电工程设计、施工、设备单位评价制度，告知用户其工程评价的重要性，如实填写，及时录入。引导用户关注受电工程评价网站，提高用户择优而选的意识，促进电力工程市场的优胜劣汰，为缩短业扩报装时间提供市场环境的保障。

3.4完善业扩流程管理机制。负责业扩的部门应定期召开业扩供电方案审批会议，并协同运维检修部、发展建设部、调控中心等对供电方案作“一站式”制定。继续推进营销业扩流程“串行改并行”的流程优化改革，从流程上简化业扩报装，从而缩短整个业扩报装的时间。同时，管控部门要对营销系统业扩流程进行分级监控，严防考核环节超时限。

结语

业扩报装工作管理关系到电力企业发展，要不断加快工作管理的科学化进程，实现电力企业经济效益的提升和社会经济的全面发展。因此我们要联系实际，充分发挥主观能动性，努力构建一套科学管理机制，以期为我国电力企业创造新的发展契机。

参考文献

[1]徐沛金如何加强业扩装工作管理[J]大科技：科技天地.2011

[2]林雪红加快“业扩报装”工作的对策[J]中国电子商务2.11

[3]林浩浅谈业扩报装管理系统的开发与应用[J]黑龙江科技2011