信阳市平桥区水利局水政监察大队464000
摘要:当前社会经济的不断发展,很多地区水土流失严重,对人们的生活带来很多不便因素,严重的还可能导致灾害的发生。基于此,推动水土保持监测与信息化工作不断深入是当前水利部门工作中的一项重点内容,加强水土保持监测对生态环境能够有效的保护以及及时的恢复,相关水利部门也应及时、准确的掌握各项工程以及自然因素的影响导致的水土流失现象,对水土的保持监测与信息化工作进行深入的推动,对监测工作提供良好的技术依据,并对工作的思路与要求不断进行完善与创新。
关键词:水土保持监测;信息化工作;工作思路;工作要求
水土保持工作中监测和信息化是重要的基础性工作,水利部门对于水土保持监测与信息化工作也应具有高度的重视。近年来我国水利部门在各省(区、市)设立了相关的水土保持监测机构,对水土流失情况进行了动态化的监测,并结合各项工程项目的施工进行管理工作,同时开展了水利监测的信息化建设工作,对信息化相关的技术进行有规划的制定以及建设,使得水土保持监测与信息化工作不断的发展进步。
一、推动水土保持监测与信息化工作的重要性
1、水土流失的危害
水土流失是目前水土保持监测工作的难点工作之一,水土流失的危害性很大,无论是对生态环境以及人们的生命财产安全都会有所影响。首先,对于某项工程中,如水土流失程度较大,对主体的工程以及工程内容造成不同程度的损坏;其次,对外部区域造成的危害也较大,例如冲毁农田、道路、居民地以及生产生活设施、对下游河道产生淤积等现象;最后,水土流失较为严重的容易引发次自然灾害的发生,例如崩塌现象、滑坡现象、泥石流现象等。所以,加强对水土的保持工作是水利部门在工作中的一项重点工作内容[1]。
2、推动水土保持监测与信息化的重要性
对水土保持监测与信息化工作不断加强是为落实国家对于生态文明建设的相关部署进行的必然性工作,自党的十八大以来,国家对于全面推动生态文明建设进行了重要的部署,并且也明确提出了对水、森林、水土流失等重要生态环境要素进行监测、统计建设工作,加强对监测以及统计的信息化进程,利用现代化信息技术进行全面的监测管理工作。为加大水土保持监测与信息化工作的进程,国家多次加大对监测工作的扶持力度,对各部门职责分工不同对水土保持要素进行监测并实行信息上的共享,将监测结果作为各项生态文明建设的数据基础作为评价考核的依据,并且定期对水土流失的面积以及动态信息变化进行数据的监测,这也是水利部进行行政管理的一种有效途径,这种政府行为也能更具公信力以及权威性,也更好的督促各地政府对推动水土保持监测与信息化工作的不断深入。推动水土保持监测与信息化工作不仅是对水土保持实施的重要基础工作,也是为适应新时代社会发展需求不断加强的行业管理,对于提升国家各级水利工作部门的工作能力以及管理水平具有很大的作用,也是国家生态文明建设工作以及水土保持工作能够可持续发展的重要工作任务[2]。
二、推动水土保持监测与信息化工作的思路
为适应新时期的水土保持监测与信息化工作的发展需求,应建立科学、完善的管理制度体系,为水土保持工作的有效开展提供坚强的保障力量[3]。应注重对管理层级、管理对象、管理流程的不同系统的进行完善,应秉承着继承、开拓、创新的理念进行,将水土保持监测与信息化工作深入推动起来。
1、指导思想
应始终坚持水利部确立的治水新思路,在基层工作中紧紧围绕水土保持工作的重心,坚持信息的标准化,提供信息服务能力和信息共享,保持水土现代化。
2、基本原则
(1)重视基础,做好水土信息管理、分析、记录以及采集的工作,促进预测预报与动态监测的共同发展。
(2)技术突破,发挥科技先导作用,熟练运用水土保持和水土流失相关管理软件,并大力推广应用。
(3)积极参与,和各相关单位进行沟通合作,充分共享各部门的信息资源,尽可能的促进信息可持续发展。
(4)统筹规划,突出重点,分步实施,集中优势资源,突破近期重点和长远目标。
3、工作重点
(1)建设好监测网络,落实基础设施建设,主要包括监测点、办公场所、人员、结构等,并配备好管理、传输以及采集设备,构建综合观测设施,同时,做好二期工程的初步设计与可行性研究报告。
(2)编制监测纲要,在原本的调查基础上,编制水土保持监测初稿,并完成相关工作。
(3)积极学习先进的科研陈国,并秉承实用性和科学性原则,明确指标更新周期、数据记录方法以及采集方法等。与此同时,构建水土流失信息数据整编的技术标准,形成完整的监测整编、成果汇报等制度。
(4)通过推广培训,积极开发水土保持公务管理系统,并在基层内运用。结合我国水土流失动态监测的复杂型特点,研制水土流失预测预报模型,为基层工作提供技术支持。
三、推动水土保持监测与信息化工作的要求
1.水土保持监测制度建设工作
首先在管理制度上,要求各级水利部门对监测管理职责、水土流失调查、水土流失现象动态监测、监测成果的管理、监测信息化等各个方面按照规章性文件形式进行整理和汇报;其次在技术标准上要在生产建设项目进行中对水土保持进行重点监测,并对建设内容、监管重点监测、监测频次、监测方法、监测成果以及监测要求等,送往水利部进行审查、待批。其中监管重点监测主要是指对生产建设的项目进行的监督性的监测,对水土保持重点工程治理的成效进行监测,并对生态较为脆弱的地区、水库周边、湖泊等水土流失的情况进行实时监测。相关部门要有实施计划的进行重点监测工作的开展,并要对重点需要监测工程进行有效率的监督工作,不断深入推进水土保持的监管工作。
2.水土保持监测信息化建设工作
对水土保持监测工作进行信息化的建设应对系统进行业务全流程的覆盖,加强对责任的划分,并进行督促检查工作,在应用中应对发现的问题进行及时的反馈以及处理。通过信息化手段的应用逐渐改变传统的工作方式,以便提高工作效率以及各项工作的管理水平。对水土保持的各项数据进行专业化的管理,尽快完成完整数据库的建设工作。另外,当前也应推动卫星遥感技术在监管中的不断应用,应用先进的技术手段将此技术不断进行推广,使监管工作更为精确,也确保监管工作到位。各级水利部门也应将水土保持监测信息化工作作为日后工作的重点进行推广式的应用,在适应时代发展需求的促进下,更好的提高水土保持监测工作的效率。
总结:
综上所述,对推动水土保持监测与信息化工作的思路与要求进行分析和研讨。为深入贯彻国家对生态环境建设工作的大力实行,相关水利部门应加大对水土保持监测与信息化工作的脚步,在对监管制度不断进行完善的同时,也应加大督查与审核的力度,从根本上对水土保持工作进行全方位的监管工作。对工作思路以及要求要进行不断的完善以及创新,这也是为国家生态环境可持续发展做出的相应贡献。
参考文献:
[1]蒲朝勇.推动水土保持监测与信息化工作的思路与要求[J].中国水土保持,2017(5):1-4.
[2]史凤海.试论水土保持信息化建设现状及基本思路[J].科学与信息化,2017(20).
[3]陈治帆.试论我国当前水利项目管理信息化现状及建议[J].科技创新与应用,2015(4):137-137.