市政公用工程项目管理的问题与解决对策陈家明

市政公用工程项目管理的问题与解决对策陈家明

陈家明

引言

中国国民经济在迅速的发展，中国城市化进程也跟着不断的加快脚步，对于城市市政公用工程的数量和规模需求也越来越大。但是在最近这几年以来，中国许多区域关于市政公用工程进行的项目办理工作中逐步呈现了许多不足之处，给我国城市化建设带来了负面影响，这也给人们的生活带来了许多不便。基于这种情况，完善我国的市政公用工程项目管理就显得尤为重要，这也是我国可持续发展的需要。

1、我国市政公用工程项目管理中存在的问题

1.1办理准则不完善，办理标准性差

在市政公用工程进行建造的过程中，没有依照建筑行业有关的标准准则进行设备收购，甚至有一部分没有运用标准设备，同时还存在一些单位为了得到更多的分红利润，在施工过程中私自将工程进行转包或分包的情况；一些资质不健全的施工企业严重忽视工程的质量，造成工程实际投入运用的价值十分低。除此之外，一些施工单位借用了其他单位的资质来参与工程的投标及建设，这些问题都直接或间接地致使了工程严重缺少质量保证。

1.2监管体系十分落后，效果不佳

现阶段，在我们国家关于监管市场的建设还不太完善，而且监管组织的管理机制及管理水平较低，致使许多人对监管工作存在错误的认识。不仅如此，当前一部分在岗的监管人员因为工作过于繁忙无法随时进行监管。同时很多在岗人员没有取得上岗资格证，不具备任职资格。这主要原因是当前在中国，对于监管人员进行岗前培训大多都流于形式，效果不甚理想，进而致使我国很多的监管工作都不能顺利向前开展。

1.3施工随意，变化性大

工程建造项目是有必要进行工程建造可行性研讨，一起还要有出资额度有关的批阅。在施工进程中，建设成本有必要严格遵照统一额度来进行控制。不过在实际施工过程中，许多单位都在还没有进行精确的成本预算，甚至还没有拿到额度批阅的状况下就已经开始进行施工建设，因而对出资额度、工程标准、规划深度以及承揽合同等各方面事项都没有一个合理统一的认知，形成施工和更改需求一起进行，工程整体的的变化性非常大。而在这个过程中，进行更改的必要性以及更改的合理性也没有一个系统的研讨，方案也没有通过批阅，很容易造成难以估计的损失。

1.4工期、成本和质量三者之间的关系不能得到合理的处理

在工程施工过程中，许多施工单位都忽视了工程的施工进度、施工成本以及工程质量之间的密切关系。其中工程进度和成本之间的联系为：一旦施工的进展加快就会带来成本的添加，比方说机械设备的运用耗费以及劳务用工成本的增加；相对的，工程进展和工程质量之间的联系是：进度加快就很难掌握工程质量，这是因为面对着高强度的工作压力，无论是工人还是机械都很可能要调整应对施工的方法，就可能直接对质量产生影响。因而在进行施工的时候，施工单位有必要认真掌握这三者的平衡。但是在当时社会环境下，许多施工单位都不会顾及这种平衡，基本上过于注重工程的进度和成本，对于工程质量较为忽略。

1.5质量管理问题

现在许多施工单位在施工质量管理上都会存在一定的问题，一部分单位是因为缺乏合理的质量管理指导，对工程质量管理体系也存在一定的缺陷。浙江省一部分区域某些单位甚至树立起了内部承揽准则，在这当中项目部只是需要向公司交纳一定的管理费用即可，这种近似转包或许挂靠的行为在很大程度上降低了企业办理工程项目、控制质量的能力，很容易就会出现质量低下的状况。

1.6不具备安全指导

大多数施工单位在安全管理上仍然没有明确的指导，依旧将成本节省放在首要的目的上，管理施工组织人员的进程中也较为忽略安全生产，没有建立起合理的安全生产管理办法和标准，另一方面也没有对安全生产进行成本的投入。导致许多单位在安全生产方面进行管理的机制都形同虚设，没有实践的价值，再者没有专业的管理团队，大多都是业余的安全管理人员，用于敷衍有关部分查看，没有起到实践的效果。

2、进步市政公用工程项目办理水平的办法

2.1拟定进展方案

在施工进程中要严格依照施工进展方案中的施工进度要求进行施工。一项好的工作有必要提早进行方案组织，一项施工方案的科学性、合理性将直接影响着接下来的工程施工能否顺利进行。有些施工单位并不重视拟定合理的进展方案，而是草率了拟定了一份对比粗糙的施工进展方案，这样的话就简单使得在施工进程中有许多工作项之间并不能进行极好地合作与和谐，不能极好地协调工程进度、工程质量、工程成本三者之间的联系。

2.2加强工程人员安全管理意识，建立相应的安全管理机制

现在许多施工现场施工人员的安全管理意识很淡薄，对于这种情况施工单位应当根据不同的岗位职责拟定不一样的安全管理训练内容，而且对有关人员进行定期的安全管理训练。安全性是确保工程顺利进行的条件，所以应当给每名施工人员敲响安全警钟，让安全知识根植于施工人员的意识中。关于安全管理训练的内容施工单位应当进行不定期的查核，对于不合格的人员进行相应的处罚，这样的话就能在很大程度上加强现场施工人员的安全意识。

2.3树立健全施工现场办理准则

在施工现场出现的大多数问题都是人为原因造成的，因而施工现场管理实际上就是对施工现场人员的管理，作为管理者要站在以人为本的基础上进行质量管理、安全管理等工作。作为施工单位要想提高工程质量首先就要加强施工现场工作人员的专业素质以及质量意识，在实际的施工进程中要严厉依照施工标准进行施工，这样才能为建造高质量的市政公用工程项目打下良好的基础，提高可靠的保障。还有就是应当强化现场质量管理准则，要建立健全现场监理准则，而且项目监理人员务必要持证上岗，真正在施工进程中起到质量管理的效果。除此之外，一定要严格依照规章准则办事，在工程施工前必须要制定施工进度方案，现场施工人员有要严格依照进度方案执行，在哪个环节耽误了就应当对哪一个环节进行处罚，因为一个环节完不成或者质量出现问题有可能会影响整个市政公用工程进度和工程质量。

3、结束语

综上所述，我国的市政公用工程对于城市化建设和人们生活水平的提高有着十分重要的作用，但是在实际建设中，还存在着诸多的问题，严重影响了我国的市政公用工程的质量和安全，对于人们的日常生活也带来了一定的影响，所以，要有针对的采取相应的措施解决这些问题，加强我国市政公用工程的项目管理，保证市政工程的质量和安全。

参考文献：

［1］刘伟．浅析路桥施工中预应力技术的应用［J］．价值工程，2010，(21）．

［2］俞建辉，王建国．浅谈公路桥梁施工中预应力的应用及存在的问题［J］．中国高新技术企业，2010，(03）．

［3］梁左生．公路桥梁施工中预应力技术的应用问题探讨［J］．山西建筑，2013，(21）