浅论农商银行的安全保卫工作

浅论农商银行的安全保卫工作

石宏伟

延安农商银行陕西延安716000

摘要：转型发展期的农商银行，安全保卫工作虽然取得了显著成绩，但依然存在一些问题。要做好农商行的安全保卫工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全保卫工作方针，落实责任目标，做实做细安全保卫基础工作，如此，才能有效遏制各类案件和事故的发生，全面完成安全保卫工作的各项任务。

关键词：农商银行；安全保卫工作；检查；人防意识；技防水平

银行是经营货币的特殊企业，其面临的风险也最高，这就给银行安全保卫工作提出了更高的要求。转型发展期的农商行，同样也面临着这样那样的问题，其中安全问题是首要问题，同时这更是银行不容松懈的话题。笔者以延安农商银行为例，就这个问题谈点粗浅的看法。

一、银行安全保卫概念及相关工作范畴

（一）银行安全保卫工作概念

银行安全保卫工作，主要是指银行系统内的各个相关工作人员确保银行资金和场所安全，防范银行受到不同范围内的干扰和侵害，维护好银行安全。

（二）银行安全保卫工作的相关范畴

银行安全保卫工作范畴主要是包括以下几点：1.是业务库安全；2是押运安全；3.是营业场所安全；4.是金银安全；5.是结算安全；

6.是银行工作人员安全；7.是枪支安全；8.是车辆安全；9.是重要空白凭证安全；10.是信息安全；11.是档案安全；12.是自助设备运营安全；13.是自助设备资金安全。银行的安全保卫涉及面广泛，但是各个方面和层次的安全保卫工作都不容忽视。

银行的安全保卫工作涉及金融安全，而金融则是经济发展的重要保证，属于国家安全战略防卫体系。只有切实做好银行安全保卫工作，才能推动区域平稳和谐发展和维护社会稳定，才能保护国家金融资产和银行工作人员生命的绝对安全，从而维护国家金融秩序的稳定。

二、加强银行安全保卫工作的相关对策

（一）落实责任目标，做实做细安全保卫基础工作

安全工作始终是一项长期而又艰巨的工作，我们必须从健全组织入手，全面落实安全防范责任制。为使安全工作能够顺利完成，需要做好五个方面的基础工作。一是强化领导，确保安全工作时时有人抓。二是强化责任，确保安全工作层层有压力。建立“谁主管，谁负责”和“一把手”负总责的安全工作责任机制，层层签订综合治理“七防两保”责任状、消防安全责任状。三是强化联防，确保安全工作外援有保障。

（二）健全保卫制度和管理办法，确保制度有效落实

安全保卫工作的成效与安全保卫制度的落实呈正相关，即制度落实的越好，安全保卫工作成效越显著。要始终做好制度落实工作，充分认识安全保卫工作的重要性和艰巨性，不断增强安全保卫的忧患意识、责任意识和防范意识，克服员工的不良习惯和行为。牢固树立“安全重于泰山”的思想、防患于未然。

（三）加强人防意识教育，提高员工防范能力

人防始终是银行业对外防范的一道最重要防线，再好的防范设施，再精密的高科技防范器材，若员工的防范能力低，防范意识淡薄，则银行的安全保卫工作也是做不好的。安全保卫工作主要要做好人防教育，即加强对员工安保知识的教育和学习，不断提高防范意识。一是要搞好专业培训。确保安全员对数字网络监控、报警设备和系统的能够正常进行维护，同时要让他们掌握110联网报警系统操作步骤及处警流程。此外，还要加强规章制度培训，重点对上级部门的安全保卫规章制度和本单位《安全保卫工作基本制度》等有关制度进行培训，确保心中有度。二是要搞好专题教育。开展大案、要案“安全警示日”、“案件分析通报会”等系列活动。要不断加强职工的职业道德教育、形势教育、法纪教育和安全防范意识教育，增强爱岗敬业、遵纪守法意识和敌情观念。三是要搞好重点教育。突出对会计、出纳及信贷等重点岗位人员进行经常性教育和培训，增强其安全防范能力，安全操作规程。四是要关注职工工作和生活情况。通过群众座谈和家访等形式，了解职工的家庭情况、生活情况和经济收入等情况，掌握职工的思想动态，及时化解职工日常工作和生活中的困难和矛盾，将潜在危险扼杀在萌芽中。

（四）加强物防设施建设，提高防范能力

安全安防设施建设对抵御盗窃、抢劫等不法侵害案件的发生起着无法替代的作用。因此，要不断加大对安全设施的投入。在营业网点安全设施达标的情况下，需从细节入手，全面投入。重点加强，不断提高物防设施建设是近年来农商银行的一大亮点，主要体现在以下几个方面：一是建设专用值班室。所有营业网点单独设立，值班室内配备监控报警，并安装甲级防盗门，值班人员在值班室可以做到人不出户，加强安全保障。二是实行资金保险制度。离行式自助设备和设备内的资金，全部实现在保险公司投保，确保资金安全。三是实现监控全覆盖，时效延长。所有现金区，重要场所和环节，进出入口均安装高清监控摄像机，确保全程24小时不间断录像，录像历史记录至少保存30天以上。四是规范押运专业性，做好柜台防护。所有运钞车均使用专用运钞车，并实行双人武装押运。另外，对所有网点的营业室侧门进行封堵，柜台采用50cm混凝土实体墙，且全部安装防弹玻璃。

（五）加大技防投放，提高技防水平

技防水平落后一直以来是安保工作的瓶颈。要想在技防上有突破，需做好几个关键工作：一是加强值班室技防设施建设。把监控主机和安防主机全部移入值班室，为值班室配备IP对讲机、紧急按钮等设备，确保员工晚上值班时，人不出门就可实现对网点有效区域的远程监控。二是完善网点的安防设备配置。对所有网点每台自助设备安装两个震动探测器，对所有网点安装三个警号，一明（院内院外安装警号）、一暗（楼房最高处安装警号）、基层网点值班室和联社视频中心监控室安装警号。三是对监控系统功能进行升级。及时对视频监控系统进行技术升级，新增断电报警、剪线报警、监控图像丢失报警等功能。四是补充加装UPS后备电源，确保在断电后所有安防设备能正常运转。五是安装门禁系统。所有网点的防尾随联动门、自助设备加钞间门、业务库全部加装了门禁系统。

（六）加大检查监督力度，构筑长效机制

检查监督常态化是做好安全保卫工作最为重要的环节，只有常抓常管，才能进一步增强安全意识，提高防范能力。总结金融业发生的案件和教训，我们清楚地看到，案发原因多是由于制度执行不到位和检查监督不力而酿成的。做好检查监督工作，至少需要做好以下四个方面工作。一是加大常规检查力度。必须坚持做到“七个一”，即：代一次班、核对一次账、查一次库、查一次有价单证或重要空白凭证、组织一次柜组互审、召开一次民主生活会、对全员的思想动态进行一次分析。二是加大结合检查力度。采用定期检查和不定期检查，常规检查和突击检查相结合的办法，加强对营业网点的安全检查力度。三是加大节日检查力度。坚持重大节日前后安全重点检查制度，在各大节日前后一定要加大安全检查力度，确保节日期间安全工作正常开展。四是加大处罚追究力度。检查中力求达到“五不放手”，即应查未查的人和事不放手，责任不清的不放手，原因不明的不放手，责任人得不到处理的不放手，干部职工得不到教育的不放手。总之，通过立体式、全方位的安全检查体系，努力使农商行的安全保卫工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道。

三、总结

做好农商银行安全保卫工作，目前是一个社会责任，也是必须重视的问题，农商银行的安全，不同于其同行业安全。其主要任务和职责是保卫国家和人民财产安全的安全运输。近年来，随着改革开放的深入和市场经济的发展，犯罪分子的主要目标将是银行，所以银行做好安全工作，具有十分重要的意义。