我国电力市场发展研究

我国电力市场发展研究

黄健钊冯岩林

（国网河南南召县供电公司474600）

摘要：随着社会经济的飞速发展和科学技术的进步，电力行业作为促进国家经济发展的基础性行业，在我国社会经济发展过程中占据着重要地位，是经济、社会等各方面进步必不可缺的关键要素。在经济新常态时代下，我国电力市场呈现出的一些显著特点，不利于我国电力行业的发展，要想重塑健全的电力市场就必须采取树立正确的市场观念，建构完善的市场监管体系与风险管理机制等，共同推动电力市场的发展。

关键词：电力市场；发展现状；市场需求

一、问题的提出

电力市场包括广义和狭义两种含义。广义的电力市场是指电力生产、传输、使用和销售关系的总和。狭义的电力市场即指竞争性的电力市场，是电能生产者和使用者通过协商、竞价等方式就电能及其相关产品进行交易，通过市场竞争确定价格和数量的机制。

目前，许多国家的电力工业都在进行打破垄断、解除管制、引入竞争、建立电力市场的电力体制改革，目的在于更合理地配置资源，提高资源利用率，促进电力工业与社会、经济、环境的协调发展。在我国，电力工业快速发展的同时，电力体制改革也逐步深入，电力工业以"公司制改组、商业化运营、法制化管理"为改革目标的基本取向，从现在起到21世纪初，在发电领域将逐步引入竞争机制，逐步形成开放发电侧的经营模式，即各发电公司按电价竞争上网的市场机制，即形成了初步的电力市场化。

竞争性电力市场具有开放性、竞争性、计划性和协调性。竞争性电力市场的要素包括市场主体（售电者、购电者）、市场客体（买卖双方交易的对象，如电能、输电权、辅助服务等）、市场载体、市场价格、市场规则等。

二、我国电力市场的现状分析

电力市场通过电力工业竞争机制的引入，以公平竞争为原则，用公平竞争来推动经济的发展，以实现市场活动各方利益的最大化[1]。具体是指以电价为控制信号，通过计算机、通讯与测量设备的使用，对电力进行负荷管理，实现电力系统稳定运行及增进用户间合作的系统总称。

“当前我国电力市场与购买者比较单一，而参与市场竞争的电力企业众多；部分电量竞价上网；竞争电量与基本电量实行双轨值的竞价体系；电力市场主要通过长期合同、实时交易、期货交易的形式进行交易；电力生产调度同市场交易一体化”[2]；电力技术支持系统尚待进一步的发展和完善。

当前阶段，“电力厂网分开的遗留问题、电网主辅分离、农电管理、电力法制建设、电价形成机制以及市场建设等问题都亟待解决。面对当前电力发展所面临的新形势，电力体制改革要充分利用当前电力供求矛盾趋于缓和的时机，在巩固改革成果的基础之上，努力实现电力体制与电力市场化改革的不断深入，重点解决电力结构不合理、电力市场对资源配置应起的基础性作用得不到有效发挥等问题”[3]。以改革促发展，明确电力市场化的改革方向和目标，通过总体规划、逐步实施与突出重点的形式推进电力市场化改革进程。

三、我国电力市场发展探究

目前我国电力的统一调度主要是依靠行政手段来强制实现的，“随着电力市场产权与利益主体多元化的发展趋势，单纯的行政命令就势必影响市场各方的相关利益，导致电力调度的分散。电力市场应该充分利用经济杠杆的调节作用来实现各方利益的最大化”[4]，在此基础上达到电力市场的统一调度。

市场需求是电力生产的基础和方向。加强对市场需求预测的研究，搞好市场调查和市场预测，提高市场预测的及时性和准确性。做好市场变化的跟踪分析，开发并形成目标市场分析软件系统。努力开辟新的供电领域，积极引导广大用户对电力的消费，提高电力在能源消耗中的比例，提高电力市场占有率，寻找电力企业新的效益增长点。

服务质量是电力市场的要求。转变观念，增强电力企业职工的服务意识，提高服务质量。为客户提供方便、快捷、优质的服务，来提高企业的信誉，增强企业的竞争力，进而扩大电力消费市场。同时通过加强电网建设，保障供电可靠性，提供优质电能。以满足客户需求，引导客户消费为中心。不仅要根据客户的要求提供优质、可靠、价格合理的电力电量，还要做好全方位的服务。引导客户改变传统的用能观念，使用高效洁净的电能，提高生活水准。

健全的电力市场监管体系与风险管理机制是电力市场健康运行的保障。“在电力市场的构建过程中应充分发挥政府与社会公众的监管作用，建立完善的市场监管体系，实现对电力市场经济活动参与者的有效监管。电力由于受其商品特殊性的影响，电力市场相关活动存在着种种风险，如何规避和实现各种风险影响的最低化是推动电力市场健康运行的必然要求”[5]。

总之，“随着我国电力体制改革的不断深入，电力系统各部门的利益责权进一步明确，电力企业的经营管理更加专业化与系统化。电力市场的发展和完善，要在不同的发展阶段适时引入与之相适应的竞争模式，实现电力企业经营效率与效益的提高，维护消费者的合法权益”[6]。因此，要坚持一切从实际出发，在尊重我国国情与我国电力市场发展实际情况的基础上，探索出适合我国国民经济与电力行业发展的电力市场运营模式，从而实现我国电力市场的健康有序的可持续发展。

参考文献：

[1]郭明星．我国电力市场产出波动与宏观经济波动的关联性研究［D］．吉林大学，2006

[2]关国英.浅析我国电力市场的现状及改革趋势[J].机电信息.2012（12）.

[3]关国英.浅析我国电力市场的现状及改革趋势[J].机电信息.2012（12）.

[4]张文泉，唐任宗，任恒广．国际电力市场解读与我国电力市场发展［J］．电力技术经济，2007（05）

[5]关国英.浅析我国电力市场的现状及改革趋势[J].机电信息.2012（12）.

[6]关国英.浅析我国电力市场的现状及改革趋势[J].机电信息.2012（12）.