用电监察中的偷电行为及预防措施

用电监察中的偷电行为及预防措施

刘杭

（国网山东省电力公司临沂供电公司山东临沂276000）

摘要：随着电力产业的飞速发展，人们对电力的依赖存在于生活的各个方面，电力资源的有效利用也成为人们关心的问题，而且对此也提出了更高的要求，但是使用过程中窃电现象比较严重，给国家供电网络带来巨大的损失。本文就用电监察面临的问题及反窃电措施进行了简单的分析。

关键词：用电监察，窃电，反窃电，措施

随着我国社会发展，电力监察制度趋于平稳，但是由于电力人才空缺，监管力度不够，监管方式不当，相关电力体系不完善，导致目前窃电现象日益严重，不仅给国家带来严重的经济损失，更危机着社会稳定以及人民安全。社会影响恶劣，为此，电力部门应严厉打击窃电行为加强反窃电力度，减少电力消耗及损失，加大窃电处罚力度，以保证电力安全与稳定。

1.窃电特点。

1.1窃电数量不断增加。随着用电量的增加以及科技的飞速发展，各种窃电手段的出现，窃电数量也随之增加，窃电量也增加导致整个国家的窃电数值不断上升，涉及的金额也巨大，严重危及人民生活安全以及社会稳定，充斥电力正常稳定安全发展。

1.2窃电技术不断更新发展，危害性更大，随着社会的进步以及网络化的不断发展，窃电技术日益发展而且手段也越来越高明，例如无线遥控式窃电，远程操控等方式。这种窃电技术很难被发现，所以危害性极大，给电力部门造成巨大的损失。

1.3窃电量的特点呈多样化发展，主要是由于经济利益的各个方面的驱使，导致了窃电技术的不断发展以及窃电数值的增加，而且近几年窃电案例频繁，随着社会的发展，可见违反法律章程的案例也日渐上升，开始由个人作案转而向团伙作案发展，并且作案范围越来越大，严重影响了国家电力安全与稳定。

2.窃电手法。

2.1普通的窃电手法。从各种案例上看出，在电能表上直接偷电的方法还少见，这是由于人们对电力知识的匮乏以及自身能力有限，正因为如此绝大多数用户通过接通户线进行窃电，这种方法可以绕过同一的计量电力装置。

事件一：空中“挂钩”的方式窃电。一个家庭的用电设备很正常，平均每个月用电30千瓦时，表面上看不出破绽，有一天，供电组织深夜反突击窃电活动，在他们家发现一根5米长的PVC管，PVC管有一根电线通向他们家的低压线上，再把引线迁到闸刀上，以此完成偷电工作，电力部门当场抓获他们。

事件二：在接户线上边切口进行窃电，吴某想通过窃电方法少交点电费，在接户线上切了口，多少次晚上接上外面的插座给电车充电，供电公司组织公安局部门参加将其抓获。

2.2特殊的窃电手法。

事件一：某化工厂用的电流互感器是50/5，大大超过了电表的能力，电流互感器由于高温烧坏了，计量功能因此受到了极大影响，台区线由于电用的越多损害的越严重。

事件二：有的人为了烧坏电表，便有意使用电焊机等大功率电器以此盗用国家电力资源。

不仅如此，还有很多方法窃用国家电力，比如，在电表上端连接一个电阻或用电磁铁干涉电压；使电流线圈变短，外面接上火线或者短接计量箱的导线；使用高强度电瓷干涉或在负荷处连接一个移相器；引入高电压或高电流进行干等。

3.窃电原因分析：

3.1窃电的可观利益。

工业企业在窃电行业中占据主要地位，我国的电费采取不同的电阶，分为居民用电，非居民照明用电，工业用电，商业用电以及大工业用电等几个不同的形式，除了少量的居民用电以外，工业用电量巨大，费用高，生产成本也高，为了节约成本提高利润，不少企业铤而走险进行窃电行为。

（1）反窃电工作不到位，由于我国法律章程不完备，制度不够完善，体系不全等原因，所以管理过程中漏电行为频发，现场抓获只是目前为止我们所采取的手段，还不具备更完善的整治措施，而且监管部门也不可能每天蹲点现场抓获，这就使得窃电行为得以逃脱，使得法律3.2.窃电监察力度不够。

威慑力大大降低。

（2）管理方面欠缺，专业程度低，由于一些电力部门固守传统的电力管理模式，随着窃电技术的不断发展，使得反窃电部门处于被动的地位，管理工作受限，更有甚者有些电力工作人员违背职业操守与窃电行为苟且，导致反窃电工作迟迟不能到位，严重影响了国家电力稳定与安全。

（3）科技的发展欠缺，随着社会的进步，科技的发展也随之应用于生活的各个方面，但是由于某些电力技术的不完善以及不成熟，导致窃电行为趁机而入。

（4）窃电行为不被重视。由于相关部门的制度不健全，偷电窃电行为没有严格的管理措施，大大小小的窃电行为泛滥，久而久之给国家电力资源造成巨大的损失。

（5）对于窃电查证证据不足。反窃电案件之所以取得较好的成绩，重要的一点就是因为电能盗窃案件中可以监察到的证据很少，而且很难保存，在这种困境的情况下许多窃电违法行为很容易逃脱法律的裁决。侦破电能案件往往会因为几个原因导致失败：首先，窃电通常发生在人们很难发觉的情况下，不易被人们发现。其次，窃电者即使被抓获也不具有人赃并获的可能。最后，窃电现场无痕迹而且未发现犯案工具。当然并不只有窃电者的狡猾才给用电检查造成困扰，还有就是即使找到窃电证据也很难使得司法机关相信，证据链的不完整或者不完善也会使得案件走向对窃电者有利的一方。这样对社会影响巨大，而且正常的用电秩序也被破坏，导致出现了更多的违法窃电行为。

4.反窃电预防措施。

4.1电力部门使用法律手段以此打击窃电盗电行为。单纯的依靠供电企业的预防或人们的自律与监督并不是打击窃电行为的唯一方法，重要的要学会运用法律的武器打击违法窃电行为，必须要运用刑法等更加严厉的手段进行打击危害人们社会安定的窃电行为，要严格依法处理窃电行为，以此达到杀鸡儆猴的目的。

4.2预防和打击应同步进行。为此供电企业必须做好两手准备且万不能坐以待毙，第一，要有周密的防范打击措施，把握好硬件关键部分，在设备防窃电功能，用电设施装置、等切实加强防范打击工作。改造利用用电设施是十分关键的，由于窃电的难度增加，相应的窃电行为就会减少，第二，投入新型反窃电设施是十分重要的，投入相应的人力物力会收获应有的成果。对于高科技窃电手法，防范手法也要不同于传统。首先，监控网络要覆盖供电地区；其次，重点把控供电系统的相关信息，拓宽渠道侦查工作，综合运用均价分析，线损分析、和电量分析多种手段来查找嫌疑人；在对窃电行为进行防范的同时也要实行积极地抓捕窃电行为的措施，从前的反窃电措施大多停留在防范阶段或者说是以防范为主要，以抓为次要，而现在必须改变这种观念，在对窃电系统进行监控的同时还要严格的对窃电行为进行处理惩治。

4.3提高用电检查人员的综合素质。窃电者与反窃电检查人员无疑是相互斗争的，在窃电技术越发攀升的趋势下，检察人员的专业素质和道德素质显得越加重要和关键，所谓知己知彼方能百战百胜，所以供电企业一定要让检查人员接受到更多的技术培训和能力培养，不能总是处于坐以待毙的形势之下，丰富的知识和一次次成功或者失败的教训才能不断武装反窃电检查人员，从而达到破获违法窃电案件的结果。作为合格的用电检查人员，必须要严格遵守国家的法律法规进行反窃电调查，还要坚守自身的工作底线，检察人员自身的道德素质也是十分重要的一点，这在一定程度上就是解决了他们的后顾之忧。

4.4为了能够更好地防范电能被盗,电力部门管理人员首先要实行用电的防范被盗与查处相结合的工作方式.首先电力部门要严格把好用电关.同时,在防窃电工作开展中,要为各配电台区内大量配置计量表装置,以便完善防窃电功能.在这里需要注意的是,在配置计量表时,要对计量表的质量做好把关工作.另外,在计量表中设置智能化系统,并将此系统与供电中心系统相连接,加大电能盗窃的难度.

5.结束语。

综上所述,用电监察中防窃电管理工作对电力的正常运行以及国家资源安全都是十分重要的.因此,在防窃电监察工作中,一定要遵循一定的原则,为此提出了一些有关的应对措施和策略，便于实际运用到反窃电中。由于现代窃电技术高超而且程度复杂，就会无形之中为窃电工作带来不小的阻力，反窃电是一项长期抗战的任务针对工作中遇到的不同情况通过不同的途径进行处理,以确保电能供给安全.给社会安全稳定提供可靠保证。

参考文献：

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[4]王南.如何加强用电检查反窃电工作的建议[J].民营科技.2013（12）