基于工民建工程招投标管理分析王宁

基于工民建工程招投标管理分析王宁

王宁

牡丹江市公共资源交易中心黑龙江牡丹江157000

摘要：随着经济发展速度的不断加快，我国的工民建工程得到了前所未有的发展。工民建工程规模的扩大，对招投标的管理要求也会相应的提高。招投标管理的好坏，直接关系到整个工民建工程的质量。要想实现企业的可持续发展，必须改善现有的招投标管理制度，从而逐步提升招投标的管理水平。

关键词：工民建工程；招投标管理；完善措施

1工民建工程招投标管理中存在的问题

1.1以权谋私的情况频发

在工民建工程进行招投标的过程中，很多负责这一块的工作人员经常会为了自己个人的私利而做出有损集体利益情况的事情。运用自己的职权之便来获取更大的利益，这种情况在工民建工程的招投标中出现的比较普遍。虽然说很多企业已经制订了相关的法律法规，但是由于一些法规的不完善，而且很多领导的职权过大，一些法规根本就不足够来约束他，使得这种现象进一步加剧。

1.2招投标法制的不健全

整个工民建工程的招投标市场必须具备一套完善的法律法规，这样在进行管理的时候才可以做到依法治理，进一步体现出管理的公平性。就现有的投标法制而言，很多制度都存在需要改进的地方。比如招投标资格的评价与审查、定标等一系列环节，制定的制度都需要完善。制度的不完善，只会给想钻法律制度漏洞的人更多的机会，由此引发较为严重的后果。

1.3对招投标过程的监管不力

在工民建工程开展招投标活动的时候，必须有一个监督单位，来确保整个招投标过程的顺利进行。监督单位选派一部分工作人员来负责招投标工作。但是随着时代的不断发展，国家对这部分的监管人员进行了精简，以致出现监管不力的情况。还有就是一些处在该岗位上的监管人员，自身的工作不到位，经常出现玩忽职守的情况，严重地影响了正常的监督工作。

2对于工民建工程招投标管理的具体措施

由于各种原因的存在，使得工民建工程的招投标市场还十分不成熟，存在很多需要改善的地方。面对这种发展现状，国家各部门也逐渐意识到了问题的严重性。正确的分析问题，科学、合理的制定相应的法律法规，不断完善相应的管理制度，也是工民建工程招投标市场需要完善的地方。

2.1多次进行可行性的研究

可行性研究针对的是进行招投标的项目。通过进行可行性研究之后，达到了具体的要求，这时再准备具体的招投标资料会显得更有把握。在进行可行性研究的过程中，需要对招标的信息进行全面地分析。工民建工程的招投标属于一种经济行为，也是任何施工单位要进入建筑市场的必经之路。全面地掌握招标的信息，在进行一些具体评估的时候可以做到更有把握，更加准确，准确地评估风险的发生概率，从企业的角度出发，尽可能选择能为企业带来巨大经济效益的工程。其次，在进行可行性研究的报告中，对整个投标的环境也需要进行大致的了解。工程的施工在很大程度上会受到周边环境的影响，综合这些因素的考虑也是极为关键的。此外，分析和了解投标项目的竞争环境。所谓的竞争环境指的就是这个工程项目竞争对手的情况，正所谓“知己知彼，百战不殆”。在综合了解了各方面的情况之后，在招投标市场要做到以不变应万变，不断提升自身企业的竞争力。

2.2不断完善招投标管理制度

完善的管理制度是保障整个招投标活动正常进行的必要条件。对于一些特殊的情况，必须使用法律法规来约束和规范他们行为。首先，当地的政府部门应该建立专门的招投标工作部门，该部门专门负责工程的招投标工作。在该部门工作的人员都必须事先经过仔细地考核和审查，层层筛选之后才能从事这项工作。其次，逐步加强该部门对招投标市场的监督和管理力度，确保整个招投标活动是在公平竞争的前提下进行的。由于每一个工作人员负责的工作内容可能不尽相同，但是无论如何，他们的工作目的都是一样，确保整个招投标活动的正常进行，尽可能减少不法情况的发生。此外，对于招投标过程的每一个环节，都需要进行仔细地考察，有针对性地完善相应的法律法规，从真正意义上起到监督的作用，从而逐步提高招投标的管理水平。

2.3采用合理低价中标的方法

中标的标准是所有参与招投标过程的人最为关注的一点。既然是合理的价格，肯定要保障投标人有一定的利益可以赚，但是这个利益的空间有限，既可以让投标人满意，也可以让招标人满意的价格。要逐步推广这种中标方法还有一定的难度，很多投标人都想为自己争取最大的利益，因而他们可能会把起初的价格设定的很高，这样完全不利于招投标过程的顺利开展。要想全面实行合理低价的中标方法，首先，必须完善的市场法规，用这些法规来约束他们自身的行为。其次，要强化风险承担意识，让更多的人意识到公平竞争的重要性，要从长远的角度考虑，决不能只考虑当前的利益，否则产生的后果会更加严重。此外，还有一点必须注意，严格限定转包、分包的情况出现，一旦发现有这种情况发生，严惩不贷。采用合理的低价中标方法，对于工民建工程的整体发展而言绝对是利大于弊。

2.4强化法制监督

法制监督也是整个招投标活动中的关键一步。监督部门做到位了，才能进一步保障整个工民建工程的招投标活动井然有序的进行。政府必须对这个监督部门引起足够的重视，对他们进行严格的管理。在整个招投标的过程中，监督部门要充分发挥出自身的作用，提高现场的监管力度，促进整个招投标市场的秩序规范化。

3结语

综上所述，工民建工程在招投标的管理中出现的问题较多，面对这种现状，我们必须对整个招标工程进行可行性研究，与此同时完善相应的管理制度，在招投标的过程中遵循低价的中标方法，不断强化法制监督力度，从而不断完善整个工民建工程的招投标管理，逐步推动工民建工程的发展。

参考文献

[1]刘绪启，邱妍辉.工程建设招投标信息系统的构建[J].公路与汽运.2009（05）.

[2]蔡平波.对建设工程招投标中存在的问题及对策的思考[J].科技致富向导.2011（17）.

[5]王晖.民用机场建设招投标信息化管理――基于首都机场集团公司招投标管理信息系统建设[J].中外企业家.2014（19）.