不断深化矿（厂）务公开工作打造风清气正的政治生态

不断深化矿（厂）务公开工作打造风清气正的政治生态

肖燕

淮海实业集团中勘资源勘探科技股份有限公司安徽省淮北市235000

摘要：淮北矿业集团早在1988年开始实行矿（厂）务公开制度，先后制订了《关于推行矿（厂）务公开工作的意见》，成立了矿（厂）务公开领导小组，形成了集团公司、矿（厂）、车间、班组的四级公开网络，矿（厂）务公开工作还被纳入党委工作目标管理考核中，形成了党政工齐抓共管、各部门共同推进的良好局面。现将工作中的一些思考与大家共同探讨。深化矿（厂）务公开是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段；是保障职工群众的民主决策、民主管理、民主监督权的重要举措；是打造企业风清气正的政治生态的有力保障。

关键词：深化；厂务；公开；风清气正；思考

一、要努力提高对矿（厂）务公开工作重要性的认识。

要强化对矿（厂）务公开重要性和必要性的认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。要充分认识到，深化矿（厂）务公开，是践行科学发展观的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、政治上保证职工的主人翁地位的有效途径；要充分认识到，深化矿（厂）务公开，是在进一步丰富和充实以职代会为基本形式的民主管理内容的同时，还找到了职代会闭会期间职工行使民主管理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发挥；要充分认识到，深化矿（厂）务公开，使职工群众更好地知情、议事、参与管理和监督，从而建立起有效的决策、运行和监督机构，让职工真正知企情，把职工真正当主人。

二、以“五个结合”为载体，不断延伸矿（厂）务公开工作领域。

与党务公开相结合。把党务公开与矿（厂）务公开工作有机结合起来，信息共享，相互促进，协调运转，既各有侧重，又相互补充，进一步畅通党员群众民主监督的渠道，扩大职工对各项工作的知情权、参与权、选择权和监督权，促进企业行为在“阳光”下运作。党务公开与矿（厂）务公开工作花开并蒂，党群凝心聚力促发展的模式，必将为企业发展注入了新的生机和活力。

与构建稳定协调劳动关系相结合。深化矿（厂）务公开，要重点着眼于推动企业健康有序发展，着眼于加强基层民主政治建设，着眼于解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。围绕企业改制、工程项目招投标以及职工关心的工资工分、计分计奖、奖金分配、工资集体协商等方面，全方位推进网络公开，建立矿(厂)，科区(车间)公开网站，进一步推进公开网络化、信息化建设。在公开形式上，辅以矿(厂)务公开栏、矿(厂)情通报会、“点题公开”等形式，突出重点，推进创新，将有利于协调处理各种利益关系和劳动关系。

与领导干部廉政建设相结合。按照中办、国办印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央纪委等六部委下发的《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》等文件要求，将深化矿（厂）务公开工作和党风廉政建设相结合，为企业的改革、发展和稳定提供坚强的政治保证。职代会重点关注企业领导人员廉洁从业情况，企业改制重组、经营管理、人力资源规划等方面的重大问题，以及涉及职工切身利益的重大事项。注重实行公开工作的实际效果，力求职代会民主评议工作在加强企业党风廉政建设和领导班子建设、促进企业科学发展中充分发挥作用。

与维护职工合法权益相结合。在新形势下，职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督的热情更加高涨，职工的维权意识更加清晰，对公平公正的诉求也更加迫切。通过职代会、职代会联席会、经济公开栏等载体，落实广大职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。加强调查研究，能够准确把握职工的思想、动态，引导广大职工合法维权、科学维权，推动企业持续健康快速发展。

与企业和谐发展相结合。必须把矿（厂）务公开融入和谐企业建设，推进企业制度的创新。目前企业正在通过跨越式的发展，逐步建立现代企业制度，我们在向生产经营管理领域拓展的过程中，通过进一步公开，为建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营管理者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，推动企业形成激励和约束相结合的体制、机制、制度等方面发挥作用，进一步增强企业内部的凝聚力和竞争力。

三、以“三个到位”为保障，不断提高矿(厂)务公开工作的实效。

组织领导到位。加强对矿（厂）务公开工作的统一领导，及时充实调整矿（厂）务公开领导小组，明确责任，明确目标，把公开工作纳入党委工作重要议事日程，定期听取汇报，研究解决公开工作中存在的问题；纪委要认真履行职责，重点围绕公开的内容是否真实全面、公开是否及时、程序是否符合规定、职工反映的意见是否得到落实等内容，加强监督检查；各级工会努力做好矿（厂）务公开的日常工作，深入调查研究，及时反馈信息，确保矿（厂）务公开工作实现制度化、规范化、科学化。

监督检查到位。任何工作如果只布置不检查，不监督考核就会流于形式。同样，要保证厂务公开工作取得实效并能长期坚持下去，必须要建立健全一套完整的监督检查考核机制。健全由纪委、组织、工会、职工代表等组成的矿（厂）务公开监督检查小组，细化考核内容和考核标准，明确考核范围，建立矿(厂)务公开自查、督察、抽查制度，使考核工作更适合实际，更具有指导性。

评选奖惩到位。要建立科学、合理、可行的责任追究制度，对搞得好的单位，要进行表彰；对搞不好的单位，要严肃批评，限期改正。对在推行矿（厂）务公开中弄虚作假、欺上瞒下、不真正公开的，必须认真予以纠正；对暴露出来的违纪违法问题要严肃查处，并追究相关人员的责任。

四、以“两个必须”为要求，真正使矿（厂）务公开工作成为阳光工程。

必须确保公开内容真实全面。矿（厂）务公开工作能否保持长久的“生命力”，取得实实在在的效果，关键就在于能否紧紧把握职工思想脉搏，敢于公开职工群众之所想、之所盼、之所需。工作中，我们紧密围绕企业生产经营管理中心工作进行公开，坚持公开内容的全面性、广泛性和真实性，除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外，企业重大事项都应向职工公开。在公开过程中要做到不回避矛盾，不避重就轻，不搞形式主义，不搞虚假公开糊弄职工群众。

必须确保公开程序及时规范。提出。由责任部门按矿（厂）务公开目录的要求，提出公开内容，报矿（厂）务公开办公室。审查。矿（厂）务公开办公室根据申报内容拟定公开的具体方案，提交矿（厂）务公开领导小组审查，确定公开的具体内容和公开形式。公开。由矿（厂）务公开办公室及有关责任部门按具体要求进行公开。反馈。矿（厂）务公开办公室要及时收集、整理职工群众的意见和建议，提出处置方案，并将情况反馈给责任部门。整改。对需要整改的事项，责任部门要制定具体的整改措施，认真整改，凡能够办到的要尽快解决，一时难以解决或条件不成熟的，也要作出解释和说明，取得职工群众的理解和支持。监督。矿（厂）务公开监督检查小组要切实充分发挥监督考核作用，对矿（厂）务公开的全过程进行监督，对整改的事项进行督促检查，确保工作落到实处。

五、以“一个满意”为目的，使矿（厂）务公开工作切实成为民心工程。

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。事实证明，能够流芳百世的，能够经受住时间洗涤的，能够持续发展的，必然是那些利国家、顺民心、济苍生的人和事。企业的事情职工最有发言权。只有始终把群众的利益放在心里，始终以群众的意愿为皈依，始终以群众是否满意作为衡量公开工作的标尺，矿区矿（厂）务公开工作质量必将得到显著的提升。

矿（厂）务公开意义重大，任重道远。只要我们坚持以求真务实的工作作风，开拓创新的进取精神，扎实推进的务实态度，推动矿（厂）务公开工作不断向纵深发展，为实现企业跨越式发展做出新的更大的贡献!