论城市防洪工程的有效性和经济性

论城市防洪工程的有效性和经济性

苏晓楠

兴润建设集团有限公司山东省肥城市271600

摘要：随着经济在快速的发展，社会在不断的进步，我国的防洪工程建设也得到了提高，但是城市防洪工程的防洪效果依然达不到理想状态，面临很多严峻问题。本文首先对城市防洪工程概念进行描述，对目前城市防洪工程的现状及效果做了简单分析，然后对产生的原因进行分析，最后提出相应的解决对策，为从事防洪工程的工作人员提供参考。

关键词：防洪工程；有效性；经济性；探讨；城市

引言

城市的建设在社会发展中起到关键作用，我国有97%的城市具有防洪任务，而美国最严重的自然灾害就是洪涝灾害。一方面，随着城市人口的增加，使得城市暴雨频发，雨水径流量增加，洪峰值增大，导致城市防洪排水压力增大。另一方面，城市人口密集，不透水建筑物和不透水道路集中较多，过多的硬化路面导致洪峰出现的时间提前，所以城市的洪水问题比较复杂，而且城市作为经济、文化、生活的中心遭遇洪水后损失更为严重。合理深入的分析我国城市防洪现状，将有利于从根本上解决我国城市的洪涝灾害问题。

1概念的提出

城市防洪工程的有效性和经济性是指以最小的投入，达到防洪的最好效果，使投入与城市防洪的有效比最小化。投入以一个地方当年人均收入与总人口的乘积作为一个计量单位，总投入除以地方人均收入总量(人均收入与总人口的乘积)作为一个地方的防洪投入F，城市防洪工程的有效性是指一个地方防洪工程能够抵御100年一遇的水平为一个防御指标单位，即能有效抵御洪水的年份与100年的比值G。也就是投入的倍数F与防洪的比值G的比值越小，经济性越突出。即W=F/G，W这个数值越小，经济性越突出。

2目前城市防洪效益不高的原因分析

2.1防洪工程规划不合理

城市的防洪工程需要与城市的整体规划相匹配，如果不能依据实际情况来规划，可能就达不到防洪的目的，甚至是场大暴雨都不能及时抵御。防洪工程运用不了几年，又得重新规划，浪费大量的人力、物力、财力，达不到其经济性要求。因此，需要两者相互结合。

2.2工程质量不高

有的防洪工程受当时的经济条件和城市观念限制，已建工程质量差、标准低，样式和格局陈旧，未构筑城市风景。防洪堤大部分采用土堤形式，堤顶道路未硬化，河道、堤岸未衬护，堤坡未绿化、美化、亮化，整个堤坝杂乱不堪，与城市建设很不相称;城区河道和水域未能很好地开发利用，成了垃圾河和臭水塘，并且淤堵严重;未建设规范完善的排水与防污体系;防洪大堤未与城市主、次干道形成顺畅的交通网络;现有工程经过多年运行，部分工程存在病险、老化和功能退化现象，部分遗留工程问题未处理;管理设施不配套及管理手段落后等。

2.3防洪工程维护不到位

城市防洪工程是城市建设中的一部分，对城市的发展也至关重要，所以日常维护工作也非常重要。但是很多城市没有意识到维护的重要性，经常可以看到一些城市出现了下水道堵塞、积水严重、河道淤泥严重等情况。特别是在雨天，街道上、工矿里的水管道就像摆设，造成积水严重，积水甚至达到人的腿部、腰部，给人们的生命财产安全造成严重威胁。

3科学规划城市防洪工程

3.1高标准、高质量建设城市防洪工程

防洪工程能否历经久远而不衰，成为时代经典之作，关键还是要高标准、高质量建设城市防洪工程，要求建设观念要新、要实，既要承认现实状况，又要大胆创新，眼光放远，思想放宽。布局要体现现代化城市建设要求，采用先进而风格多样的水利建筑型式，借鉴园林特色，做到起点高、标准高，改变过去那种灰头土脸的形象。象上海外滩的防洪堤坝既美观、又坚固。建设标准上要适度大气，要有一定的超前意识和目标，如杭州湾钱塘江大堤雄伟、壮观，建成至今已有上千年的历史，虽然几经维护，仍然发挥着抗击台风海浪的袭击的作用。工程建设要服从于防洪大局，不能因个别工程降低整个城市防洪标准，造成洪水隐患而因小失大。欧美一些国家城市下水管道四通八达，主干道宽敞通达，一般宽3～5m，高2m左右，底部平坦，便于清淤作业，上部圆拱形，结实牢固，城市的所有干线管线都部署在里面，出现问题，连一些工程修复车都可在里面通行，检查维护，历经几百年而不衰，这就是高标准、高质量建设城市防洪工程的好处。

3.2科学、合理的规划防洪工程

城市防洪工程想要提高其经济性和有效性，在建造的时候就要结合城市的布局和发展进行科学、合理的规划。防洪工程的建造需要经得起时间的考验，所以在规划的时候要做到以下两点：①因地制宜，一个地区的防洪工程需要结合当地城市的地理环境、地势走向等方面，对防洪工程进行科学合理的规划，以达到有效抵御洪水的目的，确保人们生命财产安全。②也要考虑城市以后的发展情况，人口的增加、城市的延展等方面，进一步使防洪工程具有一定的前瞻性，最终达到防洪工程经济性和有效性的目的。

3.3提高城市防洪工程的有效性和经济性

20世纪以来，人类的工程抗洪能力大幅度提高。在这个时候，滋生了一种新的认识，“让高山低头、河水让路”，“人定胜天”。这之后，水灾问题变得越发尖锐。历史经验表明:只把人类生活的地理环境作为外在的稳定的客观存在，认为它不会反抗我们。实际上并非如此，自然反馈回来的结果，就是灾害的持续增长。所以灾害实际上具有双重属性，不是只用一个自然灾害所能概括的，它有自然属性，又有社会属性，这两种属性缺一不成其为灾害。如果这样的意见能够成立的话，那么进一步的防洪减灾，就要既注意到自然属性的方面，如控制洪水;同时又要注意到整个社会经济的发展要跟自然相协调，要合理规划国土开发的力度。如果双管齐下去做的话，减灾会取得更明显的进步。自然规律是不可违反的，人只能利用规律为人类服务，而不能违反自然规律，搞人定胜天的事情。假如能认识到这一点，在今后的防洪治水工作中，因地制宜、因势(水)利导，在城市规划建设中，留足湿地和小河沟渠，让城市与环境更协调，提高城市防洪工程的有效性和经济性就不是一句空话，这正是落实科学发展观在城市防洪工程中的具体体现。

3.4尊重自然规律，合理开发国土资源

随着社会的发展和人类的进步，防洪工程的抗洪能力逐渐提高，人们逐渐有了这样的意识，人能胜天，认为人们的生活环境、地理环境是外在的客观因素，不会对人们造成威胁。但实际上，大自然反馈给我们的结果就是洪水、地震的不断增加。灾害在某种程度上既有自然属性，也有社会属性，那么我们在做好防洪减灾的同时，还要将社会的发展、经济的发展与自然相协调，顺从自然规律，对国土开发做到合理规划，将这两方面紧密结合才能充分发挥城市防洪工程的作用。

结语

通过以上方面的介绍，我们了解到，城市防洪工程建设要达到理想的效果要面临很多问题，但是只要在建设过程中，尊重自然规律、重视建设质量、重视日常维护，同时与城市发展和规划进行紧密结合，就能提高城市防洪工程的有效性和经济性，促进我国防洪工程事业的发展.

参考文献

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