李宁淤LINing曰史秀云淤SHIXiu-yun曰邵明晖于SHAOMing-hui（淤哈尔滨金融学院，哈尔滨150030；于黑龙江工程学院，哈尔滨150030）（淤HarbinFinanceUniversity，Harbin150030，China；于HeilongjiangInstituteofTechnology，Harbin150030，China）
摘要院随着世界经济环境的发展，循环经济已逐渐成为经济发展的主流，我国循环经济发展也逐渐被得到广泛重视，但发展进度较慢和规模较小，其主要原因是作为主要经济参与主体的中小企业并没有真正融入到循环经济发展的浪潮中来，本文主要针对我国中小企业自身财务管理控制的操作流程的具体实践，研究了中小企业发展循环经济内在动力不足的原因，并提出相应改善对策。
Abstract:Withthedevelopmentofworldeconomicenvironment,circulareconomyhasgraduallybecomethemainstreamofeconomicdevelopment,thedevelopmentofcirculareconomyinChinahasgraduallybeenwidelyattention,butthedevelopmentprogressisslowerandscaleissmaller,themainreasonisthatasthemaineconomicparticipation,thesmallandmedium-sizedenterprisesarenotreallyintegrateintothecirculareconomydevelopmenttide.ThispaperaccordingtothespecificpracticeofChina'ssmallandmedium-sizedenterprisesfinancialmanagementandcontroloftheoperationprocess,researchesthereasonsoflackingofinherentpoweronthedevelopmentofcirculareconomyforsmallandmedium-sizedenterprises,andputsforwardthecorrespondingimprovementcountermeasures.关键词院中小企业；循环经济；财务管理Keywords:smallandmedium-sizedenterprise；circulareconomy；financialmanagement中图分类号院F275文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）15-0165-020
引言循环经济作为目前新型经济发展模式，将依靠科技进步取代依靠资源消耗的经济增长模式，在遵循生态规律的基础上，有效利用资源环境因素，发展绿色可循环的经济循环模式，从根本上转变了粗放型的经济增长方式，而作为重要经济主体的企业集团，如何进一步节约成本、提高效率也是目前大多数企业追求的目标，本文就我国中小企业循环经济发展现状的路径选择及模式发展进行探讨，借鉴日本循环经济发展的先进经验，针对我国中小企业循环经济发展中存在的问题及障碍提出相应的解决办法及政策支持。
1我国中小企业发展循环经济的内在障碍分析1.1中小企业缺乏循环经济发展意识长久以来，我国大多数中小企业廉价交易自然资源和无偿使用环境资源，大大削减了本应由企业负担的大量成本，这种注重短期效益，注重当前经济增长多于企业长远发展的粗放型经济发展模式，直接导致资源的过度开发和利用、环境的恶化造成的自然灾害，也同样影响到各中小企业的发展，究其根本就是我国大多中小企业对循环经济发展的意义没有根本理解，对经济可持续发展的概念不强。
1.2中小企业技术支撑体系不健全，无法满足循环经济发展需求循环经济的绿色发展模式要求企业在运营生产过程中拥有一套健全的技术支撑体系，以减少企业生产过程中的废物排放，改善废弃物的循环利用率，但就目前我国中小企业的技术基础来看，大多数企业存在研发能力有限，研发人才缺乏，对先进技术的消化吸收能力不足，企业的生态技术能力无法达到循环经济的发展需求，我国企业科研机制的缺失，薄弱的自主研发能力严重阻碍了企业循环经济发展模式的施行，这样一方面导致我们的产品价格虚高在市场上没有竞争优势，另一方面生产成本加大不利于整个社会经济的运转导致社会经济的恶性循环。
1.3中小企业发展循环经济缺乏规模优势，资金不足，融资渠道不畅由于循环经济发展节能环保资源再利用的特点，要求企业必须具有强大的核心技术和专利技术支撑体系，而先进的技术支持是建立在庞大的资金供给基础上才能完成的，所以中小企业的融资渠道成为发展循环经济模式的重要外援支持保障，作为中小企业重要融资来源的商业银行尤其是基层银行目前仍多以“短期逐利”为经营目标，不愿融资给经济实力弱的中小企业，而循环经济发展项目周期相对较长，“商业银行无法短期内得到利润回报并难以测控项目资金风险，导致在循环经济领域内的项目发展，银行投资难、中小企业融资开发难的局面，同时由于我国目前没有专门的循环经济发展银行，也没有与发展循环经济相适应的多样化的创新金融产品，导致我国企业尤其是中小企业发展循环经济的动力不足，渠道不畅”。[1]2解决中小企业循环经济发展障碍的对策建议针对以上循环经济发展过程中，中小企业自身存在的经济发展障碍，本文将从企业财务管理流程的财务管理目标、筹资管理、投资管理、利润分配管理四大模块具体研究分析解决中小企业循环经济发展障碍的对策建议，旨在通过调整企业自身管理控制流程，促进中小企业发展循环经济的动力，改善企业内部经营环境，促进企业生产的节能环保和资源优化。
2.1财务管理目标制定流程：将循环经济发展模式植入中小企业经营管理目标当中随着人们思想意识的变化，环保观念日渐深入人心，作为市场主题之一的消费者也对产品品质提出环保要求，我国目前大部分企业也慢慢开始转变原有的经济生产模式，以适应市场和社会变化的需求，但随着社会的进步市场会对企业提出更高的环保要求，尤其是国际市场要求的标准更高，企业要想实现循环经济的发展模式必须从企业经营管理的目标做起，企业在制定发展方向、财务预算、投资规模及方式选择、生产运营等各个环节都需要将可持续发展和资源的循环利用作为企业运营的重要原则。
2.2财务管理筹资流程：循环经济发展多元化筹资渠道分析企业发展循环经济有利于企业产业结构的调整和升级，实现社会经济的跨越式发展，但循环经济的规模发展需要较高的技术研发能力和资金投入力度，所以企业的筹资渠道与方式成为了企业发展循环经济的前提和基础，而企业的筹资渠道主要依靠的是更为健全的金融体系的构建，完善的金融支撑体系是企业发展循环经济的物质保障和坚实基础。而完善的金融支撑体系的第一步就要从改革商业银行的现有运行体系对发展循环经济相关企业的支持入手，在进行科学的风险评估和项目测评的前提下，鼓励并降低环保项目、高新节能减排项目或资源回收利用项目的贷款门槛，给予利率优惠，延长还款期限或增加贷款额度等措施，支持企业发展循环经济产业，尤其对发展循环经济的中小企业更应降低贷款标准，简化放款程序，增加放款的资金规模，给予积极地信贷支持及多元化的贷款政策措施。
2.3财务管理投资流程：调整企业循环经济发展投资重点在企业对内投资上，企业应着力解决循环经济发展的技术保障问题，加大企业生产过程中节能、环保、可替代能源科技研发技术的投入力度。企业要发展循环经济必定具有相当的技术水平才能保证清洁生产，废物回收利用和排污治理，因此企业在进行财务管理投资分析时，要遵循循环经济发展规划需要，增加企业发展循环经济相关技术研发成本的投资，增加相应固定成本的投入，企业研发能力越强，企业实施循环经济模式产生的生产成本就越小，因此在企业对内投资上，企业发展循环经济必定调整其投资的重点和方向，需要在满足原有财务目标的前提下制定并添加新的资源利用和可持续发展的相关循环经济发展目标，将企业对内投资的重点放在企业自身生态化的技术创新和清洁化生产以及资源的回收再利用上，更新改造机器设备和场地设施，加大对企业资源消耗、产品的利用率、生产废料和污染源的治理等企业生产循环领域的技术研发领域的投资和重视。
在企业对外投资上，针对相关产业链投资项目评估要进行应用性分析，评估项目造成环境污染的可能性及破坏程度，并给被投资方树立正确的循环经济和可持续发展概念，把此项标准作为一项重要的考核指标和合作参考因素。“在进行投资可行性分析和风险评估时，必须研究以下环境相关因素：此项目对环境的影响状况，有无与国家环境立法相违背的风险；项目能不能因进行了绿色投资而得到国家贷款利率、税收等方面优惠而节约成本；项目几年后结束出现环境影响的或有成本等。在研究项目投资风险、确定投资贴现率时要考虑与环境相关的因素，在此基础上确定投资的可行性”。[2]2.4企业财务管理利润分配流程：鼓励绿色公积金的提取和绿色股利分配企业应根据自身发展需求，安排利润分配的流程和环节，根据企业循环经济发展的资金规模需求量，在企业支付股利前，先提取出用于企业清洁化生产和节能减排技术创新研发的公益金，根据不同企业实际操作状况制定提取比例，提取的公益金规定使用用途，专款专用。“绿色股利的支付流程和一般股基本一致。不同之处是：若企业没有盈利并且用盈余公积金弥补亏损后，所余盈余公积金不足以用来支付股利，同时，绿色公益金的余额由一定的数量，可利用绿色公益金支付一定数量的绿色股股利，但不能用作支付普通股股利，用来维护企业在资源环境方面的形象”。[3]参考文献院[1]陈钰.发展循环经济促进中小企业可持续发展[J].大众科技，2012,12.[2]冯南平.我国循环经济的运行模式及其政策支撑体系[D].博士学位论文，2008(6).[3]夏金平.循环经济在财务管理中的应用研究[J].经管空间，2012,12.·166·
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