浅谈用电检查工作中存在的问题及对策

浅谈用电检查工作中存在的问题及对策

王志丽张艳龙李燕青宋志豪

国网吕梁岚县供电公司山西吕梁035200

摘要：目前，从全世界范围来看，伴随着工业的进步和经济的迅猛发展导致了电力的需求量大大增加，也增大了用电检查的难度，从而使用电的工作效率降低了很多。本文从用电检查难度入手，并对其产生的问题进行了分析进而想出了相应策略。对用电检查工作进行分析、探讨可以对以后的用电检查提供理论基础。

关键词：用电检查工作；存在问题；相应对策

引言

现在，由于我国的市场经济发展迅速，为经济保驾护航的就是电力的供应，因此电力的使用非常重要，但存在很多非法商家或是个人非法用电，导致电力的大量流失，所以对用电进行检查是非常重要的环节，国家供电部门必须将用电检查作为工作中的重要内容。用电检查的范围应该很广泛，大到各用电市场、小到每户家庭。用电检查部门必须制定相关制度，从而确保用电客户和有关部门保持密切联系，保证各方各司其职，努力完善我国的用电制度。加大用电检查有利于完善供电部门的售后服务，因而可以提高供电服务质量，以达到稳定客户的目的，最终有助于促进营销。从有关报道中可以看出，近来我国部分地区发生了因用电而引起的用电纠纷案件。因此，我们必须做出反思，分析探讨当前供电领域存在的问题，加大在各地开展用电检查的工作，学会正确使用法律武器查处违法用电和窃电的等非法用电行为，这些工作对于我国用电事业的健康持续发展具有深远影响。

一、用电检查工作目前存在的问题

1．微观角度：据相关数据表明，导致我国目前电力流失的重要原因之一是存在大量窃电的行为。为什么会存在窃电的行为？作者认为，对窃电行为的取证困难较大，因为，电力与寻常商品有着截然不同的性质，电力的生产期到电力的供应时期，其整个过程是同步进行的。所以，电力被偷和其他商品被偷有着很大的不同之处。对窃电行为的取证难度在于：不能做到对窃电现场保持原样，因为窃电者可以迅速逃离现场并销毁窃电工具，不会留下任何证据给用电检查人员。对于窃电损失很难获取准确数值，有时候即使用电检查工作人员在窃电现场抓到了窃电者，也不能获取窃电损失金额。用电检查需要大量的时间去查找证据，通常做法是通过有关人员收集相关资料、往往采取调查询问的方法估算损失的电力数据。用电检查人员即使在窃电者面前，但由于缺乏精确的时间、准确的地点和必要的人员证明，很容易使用电检查人员遭到法律上的质疑。还有一些原因，如一些司法人员，在办理相关窃电案件的时候，不可避免的受到一些社会因素的影响，因此司法人员在相关案件的责任追查体制下和社会弱势群体的影响下，用电检查人员提供的证据往往会遭到否认。因此，供电领域的损失很难及时追回，对国家来说是很大的一笔损失，与之难逃责任的窃电用户也没有得到相应的法律制裁，这会产生很大的社会负面影响，最终会严重干扰正常的供电体系和一定的用电秩序。

2．宏观角度：我国的电力事业自改革开放以来有了质的飞跃，并且相关供电领域都有了长足的发展，目前，全国电力用户量数量庞大，国家电力总储存量飞速增加。从国家颁布的相关文件可以看出，目前我国的电力事业已经从以前统一的国家经营管理模式逐渐过渡到国家和私有企业共同经营管理的新模式。由此可以看出用电检查工作已经成为保证电力系统正常运转不可或缺的关键部分，这就表明了用电检查工作的重要意义。但用电检查工作人员在实际的用电检查工作中，不可避免的遇到很多阻碍，主要体现在以下几个方面：（1）相关法律法规的缺失，有很多法律细则没有得到落实，这就导致了用电检查工作没有很强法律保障，因而不具有可操作性。原则上讲，国家电力机构在所有的机构中可以说是一个非常独特的部门，因为它具有企业部门和管理部门的双重身份。从根本上来说电力机构首先的身份是一个企业，因而具有和其它普通企业相同的法律地位和相应的法律保护；为什么说电力机构具有管理部门的职能呢？因为电力机构可以自主地处理用电纠纷案件，具有其他企业没有的自主裁决权，因而说电力机构还具有管理者的身份。虽然我国目前颁布了如《电力法规》和《电力供应与使用条例》等专门的法律法规，但仍存在很大的局限性，不能满足目前的用电检查和在用电过程中发生的纠纷案件。相信随着法律力度的加大，“大工程”客户窃电等违法行为一定会大大减少。法律制定之后必须严格遵守并贯彻落实到实处，做到有法可依、有法必依，只有对窃电者给予严厉惩罚，才会起到警示作用。除此之外，供电部门还应该开展相关法律法规的宣传，通过宣传的方式，使更多的人意识到窃电行为的法律后果，并且可以起到监督的作用，会起到很好的预防作用。

二、供电部门加强用电检查的相关措施

1．对电路进行检查：（1）检查电压回路。检查人员用仪器测量电表上各个元件的电压值，做到及时分析相关线路，对断线、短路等常规故障进行维修，最后解决这些问题。但对于一种情况不必马上做出修护即极性接反故障，因为此故障牵连的线路较广，需要较多的时间进行维修，极性接反故障可在检查电路完成后进行修护。（2）检查电流回路。相关人员应用电流表检测电能表各个接口上的电流值，查找断线或短路等故障，并做到及时修复。同样，对于极性接反故障也不用立刻更正，这类故障可以放在移相窃电检查后再维修。（3）移相窃电的检查。线路在经过电压、电流回路检查后，此时电能表上应该既有电压又有电流，如果不能保证线路上既有电压又有电流，就不能对电路进行进行移相窃电检查。由此可以看出，移相窃电的检查时终极检查，也是相对来说最重要的检查。下面介绍移向窃电的检测方法：首先，利用相位伏安表测量线路然后计算相关数据；之后，把检测后的图纸与正确相量图进行对比分析。最后结合前面的电压、电流的断路或是短路现象，就可以最终确定窃电用户的具体窃电数。

2．加强对用电检查人员业务能力的训练，并培养出专门的用电检查人员。如果，用电检查人员没有经过专业的理论学习，其专业素养不过关，在电路检测中缺乏理论支持就会缺乏实际操作能力，再加上工作经验不足，对窃电者的窃电行为无法及时发现，就不会及时处理，最终会对供电领域造成巨大的经济损失，干扰国家正常供电秩序。所以，加强对用电检查人员进行业务培训，切实提高工作人员的检测能力。值得注意的是，这需要国内各地方有条件的部门联合举办。具体说来包括：供电部门聘用丰富经验的专业教师对用电检测人员进行理论授课，聘用的专业教师可以与企业内部的有经验的检查人员共同授课。

3．提高科技，加大科技方面的投入，各供电部门安装专门的电表箱，这样就会增加窃电行为的操作难度，从而达到减少窃电不法行为的发生。安装的电表箱在位置选择上应选择明显的位置，让窃电者没有下手机会。

三、结论

综上所述，用电检查工作是一项长期的工作，供电部门必须加大对线路的用电检查工作，保证合法用电客户的用电安全，保障国家供电部门的经济利益，实现国家电力的健康持续发展。随着电力事业的不断进步发展，用电规模也慢慢增大，所以，对用电检查工作人员的需求也不断增加，可以看出用电检查工作人员是供应电力的核心部分，这就必须使用电检查人员具备过硬的专业知识和基本的维修常识。用电检查工作任重道远、意义重大，用电检查工作人员身份重要，必须为电力事业的长久发展把好第一关。

参考文献：

[1]苏玉玲有关窃电现象及常见的几种防范措施的相关分析2008.7

[2]刘建平供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨2009.3

[3]王兵初浅析当前电力客户安全用电存在的问题与对策2010.8

[4]任建军浅析常用窃电方法与防窃电措施[J].中国科技纵横2011.10

[5]张志超浅谈窃电方式及防窃电措施[J].中国新技术新产品2008.5