关于我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位研究

关于我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位研究 ;

彭灵超

成都天府新区正兴社区卫生服务中心  四川成都 610218

摘要：随着我国新农村建设进程的加快，使乡镇卫生院公共卫生管理工作当中存有的一系列问题不断凸显出来，因此，乡镇卫生院公共卫生管理工作变成了我国当前急需解决的重要问题。本文分析了我国乡镇卫生院公共卫生管理工作中存在的问题，基于此，探究了我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位，期望为未来的相关研究提供参考。

关键词：我国乡镇卫生院；公共卫生管理；功能定位

一、我国乡镇卫生院公共卫生管理工作中存在的问题分析

（一）乡镇卫生院的布局结构问题

我国乡镇卫生院的主要对象是农村人民群众，其范围十分广泛，这在很大程度上提高了我国乡镇卫生院公共卫生管理工作的困难程度，对人们享受的服务产生着不利作用，因此，应合理调整其服务结构，为各个地区的人们提供优质服务^[1]。

（二）乡镇卫生院的整体功能定位问题

当前我国乡镇卫生院的医疗服务并没有准确的界限，对其医疗服务与非医疗服务等方面的范围没有办法有效控制，造成其服务工作的正常展开被严重影响。

（三）乡镇卫生院公共卫生服务工作水平有待提高

现阶段，我国乡镇卫生院公共卫生管理工作能力需要提升，与此同时，其服务能力也有待提高，没有办法与人们的医疗需求相满足^[2]。

（四）我国各地区乡镇卫生院的发展不平衡

我国各个地区乡镇卫生院展现了不平衡的形态，对于某些经济水平比较高的区域而言，其服务更加系统且全面，而对于那些经济水平受限的区域而言，其服务水平比较低，这在很大程度上制约了我国乡镇卫生院的健康可持续发展^[3]。

（五）技术队伍建设有待增强

在乡镇卫生院公共卫生管理工作当中，技术人员占据着十分重要的位置，但是，在当前我国乡镇卫生院当中技术队伍的建设有待加强，并且其医疗水平比较低，很难为公共卫生管理工作的正产展开提供良好的支撑。在现代化社会当中，根据乡镇卫生院公共卫生管理工作的实际情况提出合理有效地策略非常重要，只有这样，才可以改变乡镇公共卫生的实际管理情况，推动我国医疗事业的健康稳定发展。

二、我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位研究

（一）组织实施功能

在政府建设农村公共卫生上，乡镇卫生院的作用非常重要，其展开的防治工作与应急方案都需要当地政府的有效指导，与此同时，我国乡镇卫生院也在农村医疗体系当中占据着十分重要的作用，其在推动我国农村公共环境改善上产生着十分重要的作用，由此可见，我国乡镇卫生院的组织功能十分明显，其对农村医疗事业的建设至关重要。

（二）管理协调功能

在我国农村发生公共卫生突发事件以后，在采取应急策略的时候会关联多个部门，并且在当地政府的引导之下，各个部门的充分参与要由乡镇卫生院进行协调，因此，乡镇卫生院要全面掌握突发事件的实际情况，只有这样，才可以有效协调各个部门进行共同作业，发挥出各个部门的作用，为我国乡镇公共卫生管理工作的正常展开奠定良好的基础^[4]。

（三）技术指导功能

通常情况下，我国乡镇卫生院的公共卫生管理工作具备一定的专业性特点，卫生防治在其中十分重要，根据当前其经常出现的管理问题，相关部门应在全面分析当地情况的前提下提出合理有效地策略，并且在每项工作落实过程当中，要想保障其落实的质量与成效，乡镇卫生院应积极发挥自身的指导作用，利用技术引导，提升公共卫生管理的质量与效果。

（四）医疗需求替代功能

当前，我国乡镇卫生院的医疗能力有待提高，通常情况下，只可以肩负基础疾病治疗的工作，或者是合理预防地方疾病等，但是在其快速发展进程当中，要想与人民群众的实际医疗要求相符，要使用合理有效地对策提升自身的服务质量与效果，经过转变自身的态度让人们所认可，进而为人们提供更好的医疗服务，在此基础上，因为被医疗能力等方面所制约，我国乡镇卫生院要经过代替需求的手段提高自身的针对性服务能力，尽可能与人们的实际医疗需求相满足。

（五）健康教育和促进功能

事实上，我国乡镇卫生院肩负着健康教育的重担，也就是说，乡镇卫生院要承担医疗知识普及等多个方面的知识宣传工作，指引人民群众充分参与到当地的公共卫生建设过程中，不断提升人民群众的思想能力，全面改善我国农村的医疗环境。

（六）投入和储备物资的功能

在我国乡镇卫生院当中进行综合服务，要想保障医疗设施设备与急救药品支持医疗工作的正常进行，卫生院要提高自身的物资储存能力，在政府经费不充足的情况下，乡镇卫生院要经过合理的经费投入保证防疫工作的正常进行，不断提高我国乡镇卫生院公共卫生管理工作的能力。

（七）监督和管理功能

乡镇卫生院一方面肩负着为农村地区提供医疗服务的主要任务，另一方面也要保证农村人民的卫生情况，并且经过管理与监督两方面的功能，尽可能在卫生管理与控制上改善其情况，因此，乡镇卫生院所具备的管理与监督功能，可以推动我国公共卫生管理事业的健康稳定发展。

结束语：

总而言之，随着社会进步与经济发展，我国越来越重视农村的医疗水平，在这样的情况下，乡镇卫生院公共卫生管理工作显得尤为重要，其在推动我国新农村建设进程当中产生着十分重要的作用，因此，在乡镇卫生院建设进程当中，要明确其管理功能的定位情况，确定其发展方向，全面发挥出乡镇卫生院公共卫生管理工作的作用，推动我国农村医疗事业的健康可持续发展，为社会稳定发展奠定良好的基础条件。

参考文献

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[2]宋涛,黄希宝,祝淑珍,李俊琳,宋昕玥,黄亚东.湖北省健康管理试点改革与基本公共卫生服务均等化项目衔接中的问题探讨[J].卫生软科学,2018,32(09):40-43.

[3]孙涛.统筹协调强措施 强化服务促管理——甘肃省天水市秦州区多措施全力推进流动人口基本公共卫生服务均等化[J].人口与计划生育,2018(08):78-80.

[4]崔力方,孟庆东.浅谈公共卫生管理在传染病预防中的定位及干预方法的应用分析[J].世界最新医学信息文摘,2015,15(53):184-185.