思想政治教育效果评价浅析

   [摘要]思想政治教育效果评价是思想政治教育活动的重要组成部分，它可以对思想政治教育的各个环节作出相应的信息反馈，掌握思想政治教育的规律，为思想政治教育起到保驾护航的作用。因此，必须加强思想政治教育效果评价的研究，构建科学、全面、客观的思想政治教育效果的评价标准。
　　[关键词]思想政治教育；效果评价；含义；标准；意义
　　思想政治教育效果评价是思想政治教育活动的一个重要组成部分，通过对思想政治教育效果的评价，可以准确地了解以往思想政治教育的状况，及时对思想政治教育的各个环节作出实事求是的、准确的信息反馈，更好地了解思想政治教育的进展情况，进一步掌握思想政治教育的规律，以推动思想政治教育的科学决策和实现思想政治教育的科学化。因此，思想政治教育效果评价作为思想政治教育总过程中的一个环节，起着承上启下、继往开来的作用，它制约着思想政治教育的各个方面。是加强思想政治教育领导和目标管理的行之有效的方法。
　　
　　一、思想政治教育效果评价的含义和内容
　　
　　思想政治教育效果评价作为思想政治教育总过程的有机组成部分，是指以思想政治教育的目标为依据，根据社会对思想政治教育的要求和教育客体的实际，运用有效的评价技术和手段对思想政治教育效果进行测量、分析、比较，并给予价值判断的过程。它为全面提高思想政治教育的质量，保证思想政治教育效果的长效性和思想政治教育系统的正确决策提供了科学的依据。界定思想政治教育效果评价的范畴应充分考虑以下四个方面：
　　1　思想政治教育效果评价的核心是对社会效果的评价。思想政治教育效果从评价形式上看是针对思想政治活动所产生的全部效果进行检验和鉴定，但实质是以社会效果为核心所进行的价值评价。思想政治教育作为一种社会实践活动，它包含着两方面的任务：一方面，思想政治教育的实践不断地改造人的主观世界，提高人的思想道德素质和科学文化素质。主要标准是看人们的思想觉悟和精神境界是否提高了，提高到什么程度。因为思想政治教育的根本目的，就是提高人们的思想政治水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，满足社会对其培养、塑造人才的需要，满足社会政治、经济、文化发展的需要。另一方面，思想政治教育的实践活动通过改造主观世界来改造客观世界。具体内容包括：良好的社会政治环境和社会心理是否形成，扩展到什么程度。因为一个生活在良好的社会环境中的人，很容易融入到这个环境中，从而表现出积极进取、奋发向上的精神。围绕着这两方面展开的评价，是思想政治教育效果评价的核心内容。
　　2　思想政治教育效果评价的手段和方法是通过运用有效的测量、评价技术和方法对思想政治教育效果作出全面、科学、客观的价值判断。有人认为思想政治教育是一项虚活，很难用一定的指标来推进实际工作，很难用一定的标准去衡量好坏优劣。然而。现代科学技术的发展，证明知识的边界已经变得越来越模糊了，各个门类知识相互隔绝的局面已经不存在了。因而，在对思想政治教育效果评价手段和方法的选择上，可以吸取并综合运用自然科学和社会科学特别是社会学的相关知识，通过采取实地调查、查阅文献资料、听取有关汇报以及相关测试等，运用统计分析的手段，对思想政治教育的效果进行科学的处理，以全面反映思想政治教育的客观实际，揭示思想政治教育效果的内在本质。在对思想政治教育效果作出定性和定量分析的基础上，对思想政治教育的社会效果及其产生的社会效益作出正确的价值判断。
　　3　思想政治教育效果评价的依据是思想政治教育的目标。目标是教育设定的“靶子”。任何目标的制定和落实都必须遵循教育的规律和社会的实际。目标的制定要充分考虑当前社会的实际以及客体的觉悟程度、道德水准、文化基础和社会经历等方面，要把理想与现实、长远目标与短期目标结合起来。就制定目标的内容而言，既有理论方面的又有社会实践方面的。理论方面包括党和国家的方针、政策，思想政治教育的规定和措施以及思想政治教育的规律等；社会实践方面包括社会风气、人际关系、文化氛围以及社会对思想政治教育的现实要求等等。
　　4　思想政治教育效果评价的意义和作用主要体现在建立一个科学、全面的信息反馈系统。通过对思想政治教育效果的合理评价和科学判断，为加强和改进思想政治教育提供决策依据，促进思想政治教育质量的提高，保证思想政治教育目标的顺利实现。
　　
　　二、思想政治教育效果评价的标准
　　
　　对思想政治教育效果的认识是做好评价的基础。只有对思想政治教育效果的评价标准有一个准确的认识，才能在思想政治教育的效果与评价之间确立科学互动、相互促进的关系。在思想政治教育效果的评价标准的建立中，我们应当从数量与质量、短期与长期、隐性与显性、有形与无形等多方面对思想政治教育的实际效果进行综合性的、全方位的评价。具体包括：
　　1　坚持以定性评价为主，使定性评价与定量评价相结合。思想政治教育是一项以人为对象的教育活动，主要解决的是人的思想、观点、立场等问题。因而其效果的评价不同于经济效果的评价，不能用简单的数据来体现。思想政治教育效果的性质可分为：第一，正功效，即与思想政治教育目标的方向基本保持一致，起到了积极的作用；第二，零功效，即对教育对象而言，思想政治教育的影响微乎其微；第三，负功效，即与思想政治教育的目标背道而驰，起到了消极的作用。因而对思想政治教育效果的评价更多的要采用比较的办法来体现，或者是与历史比较，即纵向比较，主要看思想政治教育的效果是否呈现一个发展的趋势；或者是与系统比较，即横向比较，主要看思想政治教育的效果是否与系统形成了教育合力。这些比较是很难用精确的数据评判的，因为思想政治教育的一部分产品“精神成果”是很难量化的，其效果的评价只能是近似的模糊值，如好、较好、一般等。如果一味地追求精确的数量关系，这在事实上并不可能。定性评价的缺点是评价结论的模糊性，有时候很难反映出对象之间的差异性，因而容易产生“千人一面”的结论。因此在定性评价的同时还要注重定量评价，唯物辩证法认为，没有无质的量，也没有无量的质。离开定量评价的定性评价，容易使认识停留在模糊的阶段；离开了定性评价的定量评价，也难以对数量作出科学的评价。因而，必须坚持定性评价和定量评价的结合。不仅如此，成功的定量评价必须建立在正确的定性评价的基础之上。因为只有对人的思想行为和思想政治工作的质的规定性有了正确的把握，才能恰当地选择各项变量，设计量度的指标，建立科学的系统模型，方能对这些变量进行评估。因此，必须坚持以定性评估为主，使定性评估和定量评估相结合。 2　坚持以动态评价为主，使动态评价与静态评价相结合。思想政治教育效果具有延时性的特点，决定了对其效果的评价不能仅凭一时的考评情况就对其下结论，而应将其置于总的发展过程中去进行评价和估量。思想政治教育作为一项社会实践活动，其作用产生的效果与其实施的过程并不具有同步性，思想政治教育的效果往往是在实施教育之后的一段时间内才得以体现出来。因而，思想政治教育效果的评价应该经常性、动态性地进行，应当注重指标信息的日常收集和积累。

　　当然，在进行动态评价时，我们也不能忽视静态评价，这种评估是把评估对象放在一个相对稳定的环境中，通过横向对比，对其效果作出相应的价值评判，否则就很难看出思想政治教育的阶段性的效果，也很难为下一阶段的任务提供科学的依据。
　　唯物辩证法认为，任何事物的稳定都是相对的，而变化是绝对的。思想政治教育效果的评价也遵循着此规律，它既要了解受评对象的现实表现，以便作横向比较；又要了解受评对象的历史发展，以便作纵向比较，这种横向和纵向、静态和动态的评价手段才是全面的、科学的评价标准。而以动态评价为主，才能使思想政治工作处于一个发展的过程中，循序渐进地推动思想政治工作向前推进。因而在对思想政治教育效果评价的过程中，我们既要从教育所设定的目标出发，也要注重教育的实际效果，同时，我们更要看到其将来的发展趋势。坚持以动态评价为主、动态评价与静态评价相结合的评价标准。
　　3　坚持以隐性评价为主，使隐性评价与显性评价相结合。思想政治教育的效果有时具有可感知的外在形态，但在多数情况下往往是潜在的。正所谓“十年树木，百年树人”，在思想政治教育中显得尤为如此，“立竿见影”不是思想政治教育的特点。教育客体思想的转化，对教育的理解、接受直至转变为行为，需要一个过程，有的教育效果可能在较短的时间内体现出来，有的却需要较长的时间。因为思想政治教育对于教育客体来说是外因，外因必须通过内因才能发挥作用。而作为教育客体，其思想的发展变化是有自己的客观规律的，不到一定的质量积累和达到一定的时机，一般不会呈现出显著的变化，它往往需要较长的时间才得以体现，而且时间越长，体现得越充分。有时从表面上看，思想政治教育似乎不见成效，实则潜移默化，一旦发挥出来就能产生巨大的能量。因而，在对思想政治教育效果进行评估时，就不应该仅仅局限于眼前，而应该放眼未来，立足长远，对其潜在的效果应予以充分的考虑，应坚持以隐性评估为主，即主要看社会所要求的思想品德是否真正内化成了个人的意识。
　　另一方面，从思想政治教育的目的来看，其包含着两个目的：内化和外化，即输入和输出。内化固然重要，但是如果仅仅停留在这个阶段，思想政治教育就失去了其应有的意义。如何将输入的信息输出，其输出的结果如何，也是对思想政治教育效果进行评估的一个重要内容。在实际工作中，人们经常会碰到这种情况，即有大量的输入，却只有小量的行为输出；或者是有大量的正确输入，却导致了错误的行为输出。因而我们在进行隐性评估的同时还应该重视显性评估，力求做到目标与效果的统一。坚持隐性评价和显性评价相结合，以隐性评价为主的评估标准。
　　
　　三、思想政治教育效果评价的意义
　　
　　思想政治教育是一项解决人的思想问题和社会政治问题的具体实践活动，这种实践活动，具有重大的社会价值和历史价值。对思想政治教育效果作出正确的评价，目的是为了比较客观看待现有的思想政治教育工作，排除形式主义的影响，使思想政治教育建立在扎实可靠的客观基础之上，有利于思想政治教育的各项工作的开展。
　　1　思想政治教育效果评价是对思想政治教育成绩的肯定，也是进一步加强和改进思想政治教育的客观依据。科学、客观、全面的思想政治教育效果评价，可以帮助人们正确认识思想政治教育的劳动成果，认识工作中的差距，使思想政治教育工作者的积极性、主动性和创造性进一步得到发挥。并通过对思想政治教育效果的评价，帮助我们认清工作的指导思想、内容、原则、形式、方法等一些基本问题，以增强思想政治教育的针对性。
　　2　思想政治教育效果评价是对思想政治教育科学化的根本要求，也是对思想政治教育正确与否的反馈。思想政治教育是一门理论性和实践性很强的综合性科学，缺乏思想政治教育效果的评价，其体系就不完备。对于思想政治工作者而言，进行效果的评价，能及时获得有关思想政治教育过程实施情况的信息，发现工作中的薄弱环节，并根据获得的信息调整或改进思想政治工作。
　　3　思想政治教育效果评价是对思想政治教育的定向，也是对思想政治教育的肯定。效果评价的标准应成为思想政治教育工作者对教育对象实施教育的内容和标准，因为它左右着思想政治教育努力的方向、重点和内容。对思想政治教育效果的评价，尤其是思想政治教育针对某一事件或某一类问题进行专门的终结性评价，可作为有关部门评价思想政治教育的依据。同时，对教育效果展开评价，也可证明思想政治教育某种方法是否有效。
　　总之，思想政治教育效果评价对思想政治教育的整体和各个环节都起着重要的作用，并且随着思想政治教育的发展，其作用的广度和深度还将不断得到拓展和深化。因此，必须加强思想政治教育效果评价的研究，构建科学、全面、客观的思想政治教育效果的评价标准。