制度创新看改革朔州市平鲁区是一个国有经济薄弱且产业结构单一的县(区).1996年底,全区共有186家企业,煤炭企业占了一多半.这些企业程度不同地存在着体制不顺、机制不活、管理不善、资金不足、包袱太重等诸多矛盾和社会问题.集中表现为冗员为患,资金短缺,亏损严重.
前进
2004年6期
