生产生活中事故与灾难总是伴随着现代工业文明。频发的安全事故已成为我国职工意外死亡的“头号杀手”。权威部门调查发现:安全生产事故的发生,大多是没有按章办事所致,许多事故完全可以避免。经济学研究显示,安全保障措施预防性投入的效果5倍于事后整改的效果。“安全第一,预防为主”是我国长期以来坚持的行之有效的安全生产工作方针。我国第一部全面规范安全生产的专门法律——《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起正式实施。该法适用于所有从事生产经营活动单位的安全生产,是安全生产的专门法律、基本法律。它首次明确国家将实行生产安全事故责任追究制度,这必将在有效遏制生产安全事故发生方面发挥重要作用。《安全生