新疆幅员辽阔，极具资源和地缘优势，在西部大开发宏伟蓝图中处于十分重要的战略位置。司法行政工作在这个战略座标系中又处于“牵一发而动全身”的重要位置。其能否在西部大开发的伟大进军中走在前列，充分发挥各种职能作用，积极为大开发营造良好社会法治环境，是必须认真对待、深入研究和思考的重大课题。我们认为必须要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，以依法治区为“龙头”，以普法依法治理为切入点，以确保监所安全稳定为重点，以队伍建设为根本，以法律服务为手段．全面推进法治环境建设，从而在全区上下形成一种依法办事的良好风气，建成一个严格行政执法和公正司法的机制，创建一个有利于发展经济和现代化建设的社会法治环境。重点要在以下５个方面有所突破和发展。解放思想，更新观念，从思想认识上适应西部大开发的迫切需要西部大开发是中华民族发展史上的伟大壮举，它在国家现代化建设中有着举足轻重的作用。正如江泽民同志在不久前指出的：“没有西北的现代化，就没有全国的现代化。”从这种战略全局的高度来认识，首要的问题就是要解放思想，更新观念。只有思想上的大解放、观念上的大转变，才能有司法行政工作的大视野、大思路、大决心、大作为，才能牢固树立为西部大开发服...
