通过对某省近七万名高校学生毕业六个月后创业状况的调查数据分析,发现高校毕业生的创业意向与创业行为之间存在着巨大的偏差,一半以上的毕业生具有创业意愿,但实际创业率仅有2%左右。出现这种强烈反差的原因是高校毕业生面临诸多的创业风险与创业困境。此外,家庭背景、社会网络、学校层次、专业类型都会对高校毕业生的创业意愿与行为产生影响。文章根据以上发现提出了四点政策启示,以进一步优化提升高校毕业生的创业质量:首先,政府应该对重点人群给予支持;第二,应激发重点高校学生的创业热情;第三,应营造良好的创业氛围;第四,创业是一个过程,创业支持应该持续进行,而非仅仅是在校期间。