青年发展规划作为党和政府履行加强青年发展事业宏观调控职能的重要公共政策工具，必须通过纳入多元参与，以在合规性、科学性和民主性之间达致平衡。其中，青年参与是青年更好成长、更快发展的首先发展领域之一，在青年发展规划编制实施全过程融入青年参与，既是对青年进行社会主义协商民主教育和训练的重要途径，也有助于充分揭示青年需求信息、凝聚青年发展的社会共识、增进规划本身合法性。在不同层级青年发展规划以及前期研究、草案编制、征求意见、实施推广、监测评估、修订完善等规划编制实施不同阶段，青年参与已经呈现出了丰富、多元的实践形态，对其进行历史梳理和学理反思，对于建构、完善中国特色青年发展政策体系和工作机制具有重要参考价值。
