一九九八年’太原市实行新的行政区划后’信访举报工作从内容上和对象上都发生了很大变化。万柏林区城乡一体化后’反映农村问题的信访举报猛增’且居高不下。从该区一九九八年受理群众信访举报的情况看’全年共受理信访举报二百一十三件（次）’反映农村问题的为八十七件（次）’占百分之四十点八。该区小井峪乡有二十三个自然村’其中十四个村的村民出现上访。针对这些情况’万柏林区纪委·监委信访举报部门深入农村’对容易引起农村信访问题的不稳定因素进行了调查。归纳起来’形成农村信访问题主要有以下五种原因。一是农村现行经营体制中一些不完善的方面与生产力进一步发展的要求不相适应。随着经济转轨’传统的利益格局被打破’新的利益格局
