如何加强预算外资金管理是财政工作一个老大难问题。该项工作情况复杂，工作阻力大。笔者认为，要想切切实实地管理好这块资金，必须做到“四个到位”。一、宣传必须到位要有效地解决预算外资金管理问题，人们的认识，特别是一些利益相关部门的认识是关键。长期以来，预算外资金“两权”不变的观念在有些人的头脑中根深蒂固，一些部门和单位对预算外资金存在各种模糊的甚至错误的认识，将预算外资金视为“私有”，自收自支，想方设法逃避财政监控，导致这部分本应为“国有”的资金游离于财政分配之外而又乱窜于市场调节己间，造成种种不良后果。这就要求我们对“预算外资金”的概念有一个明确的界定。必须通过对上、对下、对各个部门全方位的宣传，
