一、改革现行事业财务管理体制由于事业收入的普遍化，绝大多数事业单位或多或少都有一定的收入，财政对各类事业单位拨款只有量的差别没有质的不同。因此，传统的三种预算管理方式逐渐失去原有的内涵，只剩下一个外壳。显然取消事业单位的三种预算管理方式，打通预算内外之间这堵“墙”势在必行。取消三种预算管理方式，打通预算内、外这堵“墙”后，事业单位的预算外收入全部纳入预算内统一管理．年初时政会同主管部门核定下达事业收入计划，确定该单位事业收入成本，利润全部上缴财政。或者根据不同的行业，上级部门规定统一的成本费标准来计算事业单位纯收入，成本由财政预算安排，收入全部上缴财政，搞收支两条线管理。为鼓励事业单位积极创收
