目前，在农村税费改革试点调查中，有些理论与实际脱节，在具体工作中难以操作。鉴此，有必要认真地进行分析与思考。 一、关于计税土地面积的问题 按照中央7号文件，这次税费改革的新的计税面积一律以第二轮承包土地面积为准。应该说这个理论和政策都是正确的。但是，这个问题具体到各地后又因情况较为复杂，不便于基层操作。 第一，第二轮承包土地的面积到目前为止，有的地方还没有一个准确、完整的数据(特别是县、乡两级)。在许多地方基本上是处于无据可查、无数可对的状态。造成这一问题的原因大致有以下几点：①有的地方第一轮承包划地时由于丈量的原因使土地的面积不准确，导致第二轮承包面积当然也不准确。②有的
四川财政
2001年8期
