建设服务业集聚区已成为地方政府发展服务业的重要政策工具。从集聚租、政策租双重维度,探讨服务业集聚区对企业绩效的影响机制,前者指企业因空间邻近而获得的劳动力共享和知识溢出,后者则强调地方政府向企业提供的基础设施和优惠政策。基于2013年江苏9个服务业集聚区的939家企业数据进行实证分析,回归结果表明集聚租、政策租对服务业企业绩效均有显著的提升作用,表现在提高利润率、增加营业收入的同时降低了融资成本;比较核心解释变量的标准化系数,以及基于回归的夏普里值分解则发现,当前服务业集聚区影响企业绩效的主要机制是政策租而非集聚租。进一步地,通过分析企业入驻服务业集聚区的动机,也发现企业更偏好政策租。可见,以服务业集聚区促进服务业发展,以及服务业集聚区自身的可持续发展,关键都在于增加集聚租的供给。