20世纪前，我国的0～3岁儿童早期教育都由家庭承担。进入20世纪，特别是新中国成立以来，人口、经济和政策的发展推动了机构化的0～3岁儿童早期教育事业的发展，但发展水平远落后于3～6岁的儿童教育。我国的0～3岁儿童早教机构经历了育婴堂、蒙养园、幼稚园、托儿所、幼儿园托班和亲子中心等多种形态；0～3岁儿童早教师资在育婴师制度建立之前一直未曾有专门的培养机构，至今的职前培养体系也尚处于萌芽状态；历史上，曾经按照“年龄段”或“保教业务”确定过0～3岁儿童早期教育主管部门，但由于长期以来0～3岁儿童早教政策既未单独制订也不健全，导致主管部门长期不明确和监管无据可依，近年来，部分发达城市对0~3岁儿童早期教育的管理工作在逐步加强。据此，建议加强相关研究，制订0~3岁儿童早教事业发展政策，理顺管理体制，明确管理主体，加强监管，完善早教师资培养体系，以促进多元化的早教服务事业健康发展。
