在经济步入新常态、农业发展进入转型升级的背景下,中央多次重点强调:"要借鉴韩国、日本等发达国家的经验,把现代化的产业组织方式引入农、牧业,着力促进农村第一、第二和第三产业融合互动(简称‘三产’融合)"。这既符合我国"大农业"的发展思路,也对我国农业可持续发展的创新模式起到了引领作用。居全国五大牧区之首的内蒙古自治区,其三产融合产业制度的实施具有非常重要的现实意义。本文以新制度经济学的视角,阐述了内蒙古自治区产业结构现状和三产融合产业制度的变迁,分析了三产融合对经济发展的作用,提出了内蒙古一、二、三产融合的相关政策建议,将丰富产业融合理论并为相关部门推动产业融合发展提供参考。