当前,乡村学校“艺术教育”发展受制于基层社会文化发展的现实语境,缺乏系统性思考和实践体系的应对,各类扶助政策难以“落地”,严重影响了农村素质教育质量的提升。乡土艺术教育是一项系统工程,需要在乡村文化治理的视野观照下着力厚植基础。基于对陕西农村义务教育学校艺术教育一线状况的调研,提出“艺教当先”的乡村基础教育发展和文化复兴对策。即要把重视和加强学校艺术教育放在全省乡村文化治理系统工程的先导位置,把重视和加强艺术师资队伍建设放在农村学校教育系统工程的先导位置,真正将发展乡村美育、整合基层资源、服务公共文化、实现协同治理的价值取向结合起来,切实推进农村学校艺术教育发展,进而培育和生成新的乡土文化“命运共同体”,融通和带动“乡村文化治理”。