中国共产党在革命早期借鉴苏联模式，主张通过“民族自决”组建联邦国家；抗战时期至新中国成立，“民族区域自治”完成了“去联邦”建立“单一制”国家的转变。1982年宪法确立了“国家统一”与“民族区域自治”的双重目标，赋予“民族区域自治”地方国家机关的地位。厘清“民族区域自治”的几个相关概念，就是明确“民族自治”与“区域自治”之间的相互制约关系；“民族自治地方”是部分的“地方自治”；“自治权”更多地具有权利属性和功能。
黑龙江民族丛刊
2013年3期
