简介：有限政府是个相对概念，其塑造需要基于一定的经济社会背景。无论政府职能与规模在量的绝对数上是大是小，只要它与共时的经济社会背景能深度契合和有效匹配，那么这种政府就是有限而高效的，其治理能力通常也会较强。当下，我国处于经济转轨、社会转型的关键期，政府、社会与市场分工尚未得到合理的廓清，政府事实上承担了过多的经济社会职能，这就引出了“有限”政府建构的命题。有限政府的建构。不应单纯地追求政府规模的减缩，更为重要的是政府“功能”有效发挥基础上的“成本”最小化，亦即政府能力的最大化。

简介：政府创新孵化机构已出现在全球＂令人诧异的多元化＂公共服务地带。＂企业孵化器＂（又称＂加速器＂、＂创新实验室＂等其他称谓）早已不算什么新鲜事物了,但其致力于推动业务及日常工作前瞻性创新的主旨——以及机制——如今悄然出现在全球各地专注于公共服务事业的政府部门,有的还被冠以＂政府服务创新的Test-Tube＂,显然这一潮流值得更多的人关注。

简介：中国的预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算。新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从五个方面作出限制性规定。健全公开透明的预算制度，这不仅是建设阳光政府、责任政府的需要，也是建立现代财政制度所必需的。预算是法律性的文件，具有最硬性的约束力。预算的审核、批准，是国是，即国家大事。中国正在致力于建设法治国家，而法治发展的历史表明，引导公众，从关心预算入手，尝试推进法治进程，是有效而稳妥的选择。

简介：摘要随着城市化进程的不断加快，对于城市社区的治理的要求也越来越高，在这种情况下，城市社区发展过程中的政府定位就非常重要。通过对社区中政府管理的合理定位，来进一步促进社区的管理。本文通过对社区治理中的政府定位进行探讨，分析出在社区治理中政府的主要角色以及主要作用，来进一步促进城市社区的发展与和谐。

简介：过去一年,加速转动的改革齿轮让职业教育成为中国教育的"年度关键词":《关于加快发展现代职业教育的决定》明确职教地位,改革开放以来的第三次全国职教工作会议重启顶层设计。一项项举措,让"干了一辈子职业教育"的浙江省湖州市政协副主席沈琪芳代表兴奋不已。"政策很好,但我们去调研,发现不少职业学校日子仍然很难过,经费少、招生难,校企合作很难搞"。(《光明日报》3月10日)

简介：网络信息传播失控，危及政治文化安全、经济社会稳定以及给网民的个人利益带来损害。当前，政府在网络信息传播管理中占据主导地位，正以立法、制度、技术等手段对网络信息传播进行必要的管控，但其过程中仍存在着诸多的问题需要加以解决，需要政府从构建法律体系、完善管理制度、加强行业自律和民众监督、提升管理人员水平以及加强网络道德建设方面进一步规范和引导互联网新媒体的健康发展，为建立完善的信息传播环境和可控信息传播体制机制夯实基础。

简介：扶持森林旅游，政府如何“四两拨千斤”？近年来，国家林业局、各级地方政府都对森林旅游业的发展给予了大力支持，同时，对于发展过程中遇到的种种问题也提出了自己的看法和意见。森林旅游处处长陈鑫峰在该领域有着多年的经验，他说：“森林旅游的发展，可以说是喜忧参半，喜大于忧。。

简介：日前,攸县人大常委会围绕贯彻落实人大会议封山育林决定的落实、推进林业产业发展,组织开展了人大代表集中约见活动,对代表在约见活动中提出的建议组织专门班子监督落实,并取得了初步成效。集中约见"面对面"2014年10月28日上午,一场别开生面的代表约见活动在攸县发展中心会议室举行。由县人大常委会组织,7名县人大代表集中约见副县长陈运发和7个

简介：最近，企业家吴海在自己的微信公众号上发出一封致总理的公开信《做企业这么多年，我太憋屈了》的文章红遍网络。作为一个企业经营者，吴海以亲身经历吐槽基层政府部门的备种“任性”、吃拿卡要。一者，罚款的自由裁量空间太大，通过“疏通关系”，罚款就能少一大截；二者，各个部门之间对政策解读不一，变相揽权，过了这家的审批，那家却过不了，形成巨大的寻租空间；三是，在个别城市，企业还面临着送礼打点、行政摊派问题，这被称为“特种税”。

简介：公平正义是全面深化改革的重要目标,从观念层面对社会正义进行理论研究对扎实推进社会公正、界定政府职责有极强的价值意义。自由主义正义观从自我所有权出发,将绝对财产权、自由交换描绘为社会公正的理想图景,进而推崇最小化政府角色定位,而平等主义正义观则反对固化自由任意的交换结果,强调人的平等发展图景,寄望于发挥政府调节贫富差距、促进人的公平发展等职能。在二者的理论辩难中,自我所有权是争论的基础和核心议题。从税收的自愿性维度出发,强调结果平等的正义性和政府超越＂守夜人＂的积极性定位,不仅能从平等主义正义观中推导出,而且能够从自由主义的自我所有权观念推导而来。

简介：20世纪后期以来,人类的组织和社会都经历了一个从虚拟化到网络化的发展过程,也使虚拟政府作为一种生成中的政府形式而呈现了出来。当前,虚拟政府在组织方面表现出了较为清晰的特征。就组织构图而言,在虚拟政府中,传统科层机构仍然存在,但其横向结构的重要性将超过纵向结构,从而更多地表现为一个分工—协作体系,而不是命令—控制体系。同时,任务型组织与行动者网络将得到日益广泛的应用,使虚拟政府在整体上更具灵活性与开放性。就规则分布而言,促进性规则的比重和重要性都将大大增加,控制性规则则退而承担起一种保障性的角色,从而使虚拟政府的规则体系也表现出更高的灵活性和有机性。

简介：本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的“购买失灵”。在我国政府购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。

简介：十八届三中全会指出,改革已进入攻坚期和深水区,必然面临更为严峻的"思想观念的束缚"和"利益固化的樊篱",因此,要敢啃硬骨头,敢于涉险滩。新一轮简政放权、放管结合改革,是当下行政体制改革和经济体制改革的核心,是牵动改革全局的"牛鼻子",是牵一发而动全身的改革,必然面对更多更为复杂的"思想观念的束缚"和"利益固化的樊篱",尤其值得关注的是这种"思想观念的束缚"和"利益固化的樊篱"在很大程度上主要来自政府自

简介：本文通过梳理明末广东和福建官府与葡萄牙、西班牙、荷兰之间的几次颇具戏剧性的接触，一方面看到明末沿海地方官事实上已经比较深入地同欧洲人接触，另一方面又看到，中国人如何在想象与务实之间应对“朝贡体系”有效范围之外的人群。这些事例足资考察和反思不同观念体系——欧洲国际秩序观念与中国朝贡观念——之间的碰撞。

简介：我国县级市拥有8个国家4A级景区的城市—宜兴宜兴自然生态资源丰富,历史文化底蕴深厚。近年来,宜兴充分利用洞、茶、竹、陶等元素,致力用文化创意激活旅游资源、用文化元素充实旅游景区、用文化产品丰富旅游市场。依托陶瓷文化,修缮古窑址、恢复陶瓷工场以及修复古南街等;借助人文历史,加快推进云湖景区配套旅游项目建设,培育具有独特意境的禅文化……一系列有力举措,赋予了宜兴旅游新的内涵和活力。

简介：欧盟体制下的外国投资国家安全审查制度由欧盟条约相关规定和各成员国国内法相关规定两个层面组成,该审查制度近年来已经对中国企业的海外投资造成了不利影响。中国企业应当密切留意欧盟及其各国对外国投资的国家安全审查程序,借助成熟的中介机构,选择恰当的时机、寻找合适的投资领域并且转变投资方式,有效规避其国家安全审查风险,顺利推进对欧盟地区的海外投资。

简介：西方文化是物质之实体系统,重于实存的解剖分析;中国文化是心性之功能系统,重于德性仁心之虚灵性。中西文化之异辙异途,皆源于根系之大别,与流向之不同。欲厘定中西文化形态之异,必须沉落到其深层源头发生之处,看其如何在求生活动中,怎样处理种种求生关系。人在世界中只有三种关系:人与物/人与人/人与自身。在一个民族或社会中,三种关系不能齐头并进,只能据一而兼二(这是由社会性质决定的),显示了首出者之必然与神圣。据于物者,其兼性必本乎物(西方:化事为物);据于人者,其兼性必本乎人(中土:化物为事)。前者,属物之实体性文化,主于"买—卖"关系,遵奉因果律,严依数学·逻辑之精密计算与推演,达乎逻辑体系,成就了西方之科学、哲学与艺术,故有宇宙论、本体论等等之揽物弃性之诸多名目术语出场;后者,属心性道德功能性文化,主于中和关系,遵奉仁义道德律,严依"天人合一"中心性聚汇的生命空间之功能去组织、言说心性世界的活动与程序(志于道—据于德—依于仁—游于艺),达乎纲目之网状形态,成就了中土文化的道德与艺术,故只有乾坤(阴阳)说、仁义说、纲目说、体用说等等之统摄心性而弃物性的"一阴一阳之谓道"只讲一个大道理的术语之产生。以上二者即是中西文化之本色本义。中西于文化的巅峰领域里,各有其突创性的成就与杰出的开拓者。故在研究《太极图说》中,有人说,中国的周敦颐,就是西方之康德,康德以先验理性超乎经验理性之上,成为西方哲学的巅峰;周敦颐以"无极而太极"之无极功能性(阴阳恒转)超乎一切粘上感性—物性的拖累、沉滞概念,成为儒道合璧的高峰。本文侧重于追溯、论述中国文化在发生源头上之特征,其"入头处",即是"天人合一"中之生命聚汇空间及其虚灵之体用论,而贯串其间的运转主轴即是中国文化

简介：全国政协主席俞正声5月14日下午主持召开政协第十二届全国委员会第二十九次主席会议。会议审议通过政协第十二届全国委员会常务委员会第十一次会议议程（草案）和日程、政协全国委员会专题协商会工作办法。

简介：从信息化的内在价值看，其与政治发展的公平和民主价值取向具有内在逻辑一致性。信息化强化了民众对公平价值取向和民主价值取向的政治制度建设诉求，并且呈现出对公平价值取向的政治制度建设诉求越来越明显地超越对民主价值取向的政治制度建设诉求。基于信息化对政治发展影响、国内外政治发展经验教训及我国改革开放30多年后的新形势，为了实现“两个一百年”目标，我国政治改革路径应该选择由公平价值取向的政治制度建设循序渐进到民主价值取向的政治制度建设路径。其推进分为两个阶段，第一阶段从当前到2020年，要以公正价值取向的政治制度建设为主，民主价值取向的政治制度建设为辅；第二阶段，从2020年到2050年，则以民主价值取向的政治制度建设为主，公正价值取向的政治制度完善为辅。通过这两个阶段政治制度主次分明的发展，逐步推进我国治理体系的现代化水平。

简介：在兰州南关的一间写字楼里,我终于见到了他。他是个闲不下来的人,刚端来一盘水果,又沏来一杯青茶。看着他忙来忙去的身影,我心想,这＂闲不下来＂或许就是他奉行多年的准则。对他而言,闲下来的人生,是静止的,是没有前方和色彩的。我只有安静地坐在沙发上,从他的一言一行,从那件深蓝色的夹克服里装着的并不高大的身形中,窥探些许隐藏的内容。等他忙完了,坐在桌子对面,我才得以仔细端详他的面容。他始终面含微笑,方圆面孔上的胡须,与头顶如雪般的白帽上下辉映，更显得黑白分明，简洁端庄。三言两语间，诙谐轻松，成了我对他的第一感觉。