简介：伴随着经济社会的发展,目前全国各类自然灾害事件产生的危害正在不断增大,应急管理工作面临的形势十分严峻.从地理空间而言,我国行政体系的最边缘地带是距离中心城市最远的乡（镇）一级政府,它也是我国政权组织的最末端.论文通过对鲁甸、芦山地震灾区的调研和比较,发现两地末端应急管理普遍存在事发突然性与事前准备不充分;事件复杂性与事中处置能力弱;事后亟待稳定与自我恢复速度慢等现象.这些问题主要是由于我国应急管理体系存在严重的末端脆弱性,具体可归结为暴露性高、敏感性强、适应性弱三方面.为了有效提高我国应急管理体系的科学性、前瞻性、针对性和动态性,增强我国基层组织处置各种突发事件的能力,课题组提出正视我国应急管理体系末端脆弱性问题,加强全国应急管理末端治理,采取“一主多元力量、三级整体应对、四块保障平台、三种能力模块”措施的具体建议.

简介：为了探讨酸雨引起的水体酸化对新安江流域屯溪段浮游植物群落结构、丰度以及多样性的影响,对该流域3个采样站点以及流域附近一小型人工湖泊内浮游植物（同源性不同）进行调查并模拟酸胁迫（pH值4.50、5.65）处理。经酸化处理24h后,各采样站点浮游植物与未经模拟酸雨处理的对照组相比种类及丰度呈降低趋势;较低pH值下（4.50）金藻门、黄藻门种类消失,优势种类硅藻门和绿藻门浮游植物受到的影响较大,种属数降低范围为0%～75%和27.3%～79.2%,蓝藻门受影响较小,裸藻门、甲藻门种属数未受影响;整体上各站点辛普森多样性指数、香农-维纳指数经酸化处理后均呈降低趋势。水体酸化对浮游植物种类与丰度的抑制效应在高NH3-N和总磷水平下较小。研究结果表明,不同门类浮游植物对酸胁迫的敏感性有较大差异,群落组成不同的水体,短期酸化处理都会显著改变浮游植物群落结构、降低浮游植物丰度以及多样性。作为长期受酸雨胁迫较为严重的地区,酸雨引起的水体酸化将可能成为影响新安江流域浮游植物群落结构的重要因子。

简介：习近平总书记近日在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，从狠抓安全生产责任制落实、深化改革创新、强化依法治理、坚决遏制重特大事故频发势头和加强基础建设等五个方面提出了明确要求，为全国安全生产领域深化改革攻坚指明了方向。广州市委、市政府深刻领会．坚决落实十八大以来党中央、国务院关于安全生产工作的重要部署和重要指示，组织实施了“建立健全镇（街道）园区安全生产监督检查员队伍”，“完善党委、政府的安全生产责任体系”和“市政府部门安全生产工作职责写入‘三定’方案”三大基础建设。特别是广州市敢于创新，率全国之先，以编委会的名义发出（《关于进一步明确安全生产工作职责的通知》，将市政府34个部门（单位）的安全生产工作职责都纳入“三定”方案，为我国在现行体制下“依法治国、依法行政”，地方政府履行安全生产职责开创了可以推广并以资借鉴的先例。

简介：虽然我国全民医保的目标已基本实现,但如何调动多方资源,发挥各自优势,实现管办分离,改进基金使用效率,仍是医疗保险目前面临的重大问题。基于公私合作模式,引入市场机制,鼓励商业保险机构参与到医疗保障体系中成为一种可行的方法。本文以城乡居民大病保险为例,结合当前全国各地实践,提出商业保险机构参与医疗保障体系的两种模式——保险合同型和委托管理型,并对其进行对比分析,提出了相应的政策建议,以期为各地实践提供有意义的借鉴。

简介：以＂压力-状态-响应＂（PSR）模型构建的湿地生态系统健康综合评价指标体系为基础,基于物元可拓理论确定评价物元,构建物元经典域、节域矩阵,并结合变异系数权法建立了综合评价模型,根据特征值计算结果和等级评定标准,综合判别湿地生态系统健康的现状等级。将此法应用于衡水湖国家自然湿地保护区的生态系统健康评价,其健康等级的特征值为3.312,据此判定衡水湖湿地处于亚健康水平,但有向不健康转化的趋势。分别与分形方法、韦-费定律对同例的评价结果进行了比较,结论总体吻合,表明物元可拓模型能够应用于湿地生态系统健康评价。

简介：近年来，危害生产安全刑事案件频发，造成群死群伤的重特大生产安全事故时有发生。最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称“司法解释”），对安全生产刑事案件起诉、审判过程中存在的突出问题，作出规定。本司法解释已于2015年12月16日生效实施。

简介：本文采取文献研究、逻辑分析、实证分析等方式,把握新常态及供给侧改革的理论观点、经济学思想,探讨对公立医院未来发展的战略启示。研究认为,新常态下的供给侧改革是一种提高全要素生产率的经济改革模式,是中国各行业创新改革的逻辑起点。我国公立医院存在无效供给、供给不足等问题。最后,结合南京大学医学院附属鼓楼医院改革实践,本研究提出面对未来发展重要战略机遇期,公立医院须紧跟当前改革的要求,明确自身定位,做到'四个转变',从六个方面提升供给能力,兼顾需求侧的保障,从管理体制和机制上推动医院的发展,引领医学的进步,为健康中国梦的实现而努力前行。

简介：经省政府法制办审查同意，广东省安全生产监督管理局近日印发了规范性文件《广东省安全生产监督管理局关于加强工业制造业企业使用危险化学品安全生产管理工作的通知》（下称《通知》），自2016年1月1日起实施。《通知》的出台，标志着工业制造业企业使用危险化学品安全管理政策实施更加有力、规范。结合个人学习、理解，对《通知》做个解读。