简介：一是应对市场变化能力不强。今年下半年以来，随着市场的变化，部分企业经济效益增速减缓，有45家企业实现利润出现下滑，有36家企业净资产收益率低于1％。少数企业亏损严重，1至11月集团一级亏损企业有17家，亏损面10．1％。

简介：１９９８年以来，我国实施积极的财政政策，扩大内需以拉动经济增长，合肥市借此契机加快了建设现代化大城市的进程，多方位开放融资渠道，调动一切可用资金进行建设，国家、省、市、财政大力支持，城市建设取得了十分显著的成效。通过几年来对建设项目的审计实践，我们发现，合肥市投资建设管理还存在着一些问题。合肥市重点项目尤其是市政公共基础设施建设，投资来源主要是财政资金、城建资金、各种借款和少部分社会集资，近两年又争取了部分国债，引来了外资。投资管理基本上是以财政、城建及计划等有关主管部门为主，谁投资，谁管理，这种管理模式存在许多弊端：１、多头管理，交叉检查，矛盾大。目前合肥市重点建设项目，资金来源渠道都不是单一的，大都是财政资金、城建资金或其他资金的拼盘项目，各拨款单位都要监督各自出款的使用，一个建设项目往往出现多个主管部门，造成：（１）重复检查多，各部门出于对各自资金的负责，定期或不定期地去检查项目的建设进展、财务支出情况。检查的内容大同小异，一年数次、数家的检查，令建设单位不堪重负、穷于应付。（２）各部门各自为政，政策不一致，依据不一致，要求不一致，甚至常常出现矛盾、扯皮，使建设单位无所适从、难以执行；出现问题，你管我管...

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简介：社会管理既是个老问题，也是个新问题，在经济发展中推进社会建设是世界上所有国家都必须直面而无法回避的现实问题。在社会急剧转型的今天，伴随着各种安全问题的不断涌现，社会管理创新就显得格外重要。当前，可在创新社会组织管理体制、财政转移支付体制、化解社会矛盾机制、收入分配机制、利益协调机制等方面提升社会管理水平。

简介：管理工作的科学化是以马克思主义唯物辩证法作为方法论的基础,同时合理地吸收国内外现代科学理论的精华,运用科学技术手段,使管理工作高效率地实现预定目标。现代教育理论认为:教育是根据一定社会的政治、经济发展以及受教育身心发展规律的要求,实施一系列教育活动的。根据这一理论的要求.结合党校教育的实际情况和目前社会主义建设和改革开放的新形势,我认为,

简介：规范“辅警”管理应注意把握和处理“辅警”的身份地位、管理原则、使用规模、使用效益和权益保障等问题。明晰“辅警”的身份地位是管理好、使用好“辅警”的前提和保障,准确把握“谁使用、谁管理、谁负责”的原则是管理好使用好“辅警”的基础,过量使用存在警察权被滥用、“力量”倒置的危险,并与法制精神不符。把解决警力不足的重心转移到依靠警务科技提高警务效率和效能上来,摒弃传统思维模式,树立法治警务理念,使警务回归到依法行政的轨道上来;把警务效益的提高作为“辅警”使用的终极目标,依法保障“辅警”的知情权、接受培训权、安全保障权和待遇保障权。

简介：我国私营企业已占全国企业数的2/3以上，但企业质量非常不理想，表现在一是企业寿命短，二是劳资矛盾突出、劳资冲突频发。出现这种情况的重要原因之一是私营企业普遍存在着落后的人力资源管理方式——家长式管理。而形成这种落后的人力资源管理方式的原因是多方面的，有国家管理方面原因也有企业自身方面原因，有历史方面原因也有现实方面原因。要改变这种状况：一是需要国家有关部门发挥其作为社会公共利益代表者的功能，以科学发展观为指导，加强对私营企业的规范、监管和引导；二是需要私营企业主自身改变管理理念，提高个人素质，正确定位角色，采用“人本化”管理和现代授权管理模式。

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简介：当前放射源安全管理的主要问题是：部分涉源单位法制和防护意识淡薄，在生产、经营、运输、退役等环节重效益轻安全的倾向突出；有关部门对供货源头单位管理监督不力，漏管失控；非法销售带来非法运输；一些用源单位关停并转后大量放射源闲置不用，致放射安全很少有人问津；闲置源、退役源流出社会的渠道不畅。在内部管理上，部分职能部门重收费、重罚款，轻管理；卫生、公安与环保部门对城市放射性废物库是否作为涉源单位管理存在分歧，工作协调不力；大部分省级公安机关放射源管理基础薄弱，民警业务素质不适应专业管理需要；法规滞后。初步对策是：宣传普及核放射常识和法规，提高公众和工作人员的防护和法制意识；严把放射源流向社会的入口关；疏通闲置和退役源的回收渠道；规范管理部门放射安全监督行政行为；把日常监督检查工作责任下放，进行属地管理等。

简介：卫生部发布的《消毒管理办法》(以下简称《办法》)于九二年八月三十一日在全国范围内开始施行，这对贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，防止疾病传播，保障人民身体健康，将起到十分积极的作用。但是笔者认为这个具有法的约束力的行政规

简介：我国公共道路管理瑕疵致害责任性质上属于民事赔偿责任。案件审理中甄别道路管理者应考虑道路性质、公路等级、瑕疵性质、部门设置等多方面,在行政处罚权相对集中情形下应根据瑕疵所对应的管理职能履行主体确定。适用普通注意义务标准作为道路管理是否存在瑕疵的判断标准,同时兼顾督促管理勤勉与防止加重负担原则。在无直接证据的条件下,认定因果关系应发挥一定的司法能动性,结合间接证据、生活常识、逻辑推断等作出综合性判断。除法律有明确规定之外,道路管理者与其他侵权人之间的共同责任形态适用按份责任为宜,道路管理者承担责任后不宜享有追偿权。

简介：【摘要】作为国家法律监督机关的人民检察院如何发挥参与、推动和促进社会管理创新的积极作用，是检察机关当前面临的一项较为重要的任务。当下，有关检察机关参与社会管理创新的各种论断都不同程度地存在着“行政化”的倾向。在参与社会管理的过程中，检察机关要做到既维护检察机关的监督属性、坚持权力制约和权利保护的价值取向、强化自我监督约束并推动公民社会的独立自治，自觉遵循检察规律，理性恰当地介入，以坚守法治为前提和己任，又能积极有效地推动整个社会管理的进程。【关键词】检察工作社会管理法制建设社会管理创新是适应我国社会结构和利益格局的发展变化，加强和改进社会管理的必然要求。2010年2月，最高人民检察院根据中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的要求，向各级检察机关印发《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》的通知，要求各级检察机关充分发挥执法办案在化解社会矛盾的作用，加大查办和预防职务犯罪工作力度，严肃查办企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪，最大限度地预防和化解矛盾冲突。[1]检察机关参与社会管理创新是当前整个政法工作的中心任务之一，是检察机关服务党和国家工作大局的载体，其出发点是通过发挥检察机关的主动性、积极性，增强检察机关参与社会管理创新的效果，其落脚点是通过用好用足检察权，全面提升社会管理水平和社会建设实效。由于社会管理创新是检察机关面临的崭新课题，因此，应当正确认识检察机关的工作机制与社会管理创新的内在联系。

简介：从2011年开始我党根据形势任务的变化,大力加强和创新社会管理工作。在推进过程中,有必要对加强和创新社会管理的涵义和意义,加强和创新社会管理面临的诸多挑战,社会管理重点领域的创新等问题加以正确认识和决策部署,因为这是我们加强和创新社会管理的重要前提、关键环节和迫切要求。

简介：<正>近几年来期刊的发展,此伏彼起,势不可当,我们的管理工作尚做不到高屋建瓴,能够在运筹帷幄中把不断发展着的期刊导向与社会主义物质文明建设和精神文明建设配台得相得益彰的境地;期刊这一能量甚高的社会传播事业,同样有着不以规矩不成方圆的内在发展要求,而我们现在的管理能力,还未能充分承担起立规矩制方圆的作用,也就是起到有力的疏导作用,指引作用。总之,我们仍不成熟,工作并非尽如人意。但不管怎么说,我们各级期刊管理部门还是做了不少事情,在过去的五年里,我想至少有这样几项工作,是值得肯定的。

简介：党校是培训党政干部的主阵地，学员培训管理工作面临新的机遇与挑战。本课题主以新形势下党校学员的新特点为基本着眼点．立足于从管理制度、内容体系、培训体制、评价考核机制等宏观层面和班主任等微观层面来研究如何有效的加强党校学员的培训管理，从而增强干部培训的针对性和有效性．提高干部培训的质量效益。

简介：政府工作目标管理法，是促使政府职能由过去的指挥型转向指导服务型的一项行之有效的管理方式。目标管理的考核工作，又是保证目标成果顺利实现，提高政府管理效能的重要环节。

简介：随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展完善，我国经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念都发生了深刻变化。这种变革给经济社会发展带来巨大活力的同时，也产生了许多新的社会矛盾和社会问题，增加了社会管理的难度和复杂性。

简介：宗教问题是当今世界的一大问题，关系到一个国家或地区的社会进步和社会稳定。改革开放以来，我国宗教发展面临着新的外部环境，宗教事务管理工作也面临诸多新情况、新问题。一、依法管理宗教事务的问题宗教事务管理错综复杂，政策性很强，对宗教事务管理要以政策、法律为...

简介：一、市辖区行政管理体制面临的问题（一）法律定位不准确从市辖区的立法概况来看，目前国家有关市辖区的法律依据只有《宪法》中所规定的“直辖市和较大的市分为区、县”。寥寥数字，规定得过于笼统宽泛，给实际工作带来很大的难度。涉及市辖区建制的也只有1985年《国务院关于行政区划管理的规定》第四条：“自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、

简介：为积极做好选聘高校毕业生到村和社区任职工作，衢州市委组织部、市人事劳动社会保障局近期赴各县（市、区）和部分乡镇（街道）进行了专题调研。调研共召开座谈会12次，召集各批次大学生“村官”共75名，形成了如下报告。